始皇郑重的一个字、一个字地念出：
  “第一、命会稽太守立即传朕意旨，永远废除钱塘君纳姬风习。
  第二、限三个月内拟定浙江（钱塘江）整治计划上奏。
  第三、二天后另召集一批父老来与朕话桑麻，告诉他朕会亲自按这些人的话，一一到现地去证实！”
  ３
  三天后，始皇本来约定接见父老的时间订在晚上，而且有一次盛大的赐宴。
  但在一早他就被近侍吵醒。近侍慌慌张张地启奏：
  “陛下，行宫外围满了好多民众，说是来请愿的，正与禁门郎中大吵大闹！”
  “有这样的事，"始皇简直不能相信自己的耳朵，他不耐地说：“传虎贲军都尉派人驱散！”
  “是！"近侍行礼正要告退。
  另一名近侍又进来报：
  “李丞相及蒙廷尉求见。”
  始皇昨夜睡得很晚，今天一大早就被吵醒，很想骂人、揍人、甚至是杀人，但看到近侍满脸惊惶、惧怕他发脾气的样子，又有点于心不忍，他知道若不是发生了重大的事，近侍绝不敢惊吵他的睡眠。他忍住满腹怒平地说：
  “好吧，要人进来服侍朕梳洗，让他们在外面等一会儿。”
  等他梳洗已毕，来到临时朝殿，只见李斯、蒙毅、虎贲军都尉等人，全在殿中等候，见他到来，一起行礼迎接。
  只见李斯满脸着急，会稽太守更面无人色。始皇看着神色稍微镇定的蒙毅问：
  “有什么事故发生吗？”
  “启奏陛下，禁门外正有数万黔首聚集，要求陛下收回成命。"蒙毅恭身说。
  “哦？"始皇不在意地笑了笑，装作不知地问：“什么成命？”
  “废除钱塘君纳姬的事。"蒙毅明明知道始皇是明知故问，但不得不硬着头皮言明。
  始皇没有作声，只是用威棱四射的目光扫视诸人，当他的目光最后停留在会稽郡守身上时，郡守肥胖庞大的身子，竟像被挑动的弦一样，浑身都在颤抖。
  “他们平日都是用这种方式向官府谈事情吗？"始皇语气平和地问。
  “不……不……不是。"郡守声音颤抖，结结巴巴地说。
  “好，你们都跟朕到外面去看看。"始皇言罢，起立向外走，李斯等人紧紧跟随。
  他们上了行宫平台，民众一见始皇出来招手，有一半的民众跪下口呼万岁，另有一半人静立不动，其中更有少数人举手高叫起来：
  “陛下，你在这里只停留几天，我们却要子子孙孙世居于此！”
  “对了，洪水淹没田地，你也不会没饭吃，淹也淹不死你家的人！"有人作更激烈的发言。
  “你这样做，是会遭神谴的！陛下！”
  “嬴政，你凶狠不顾人，总不能不怕神明！"喊声中，竟然有人敢直呼他的名字。
  “……”
  “……”
  众多的声音混在一起，像大江波涛，更像雷鸣。
  始皇脸色平静，就像欣赏窗外暴风雨的雨景，他要近侍搬来席案，就在平台前坐下来。
  群众前面，身穿白色宽袖宽袍、头戴鸠冠的巫婆，带领一干穿着白袍、未戴冠、披散长发的男女弟子，在群众前面起舞，口中狂喊：
  “吾乃钱塘君是也！嬴政胆敢侵犯到孤家头上，必须加以惩罚！尔等百姓千万不能听信他的，免得遭受洪水淹顶之苦！”
  钱塘君神威真的非同小可，巫婆一开口说话，全场数万人竟鸦雀无声的静止下来，连小孩的哭叫声都没有了，始皇看得暗暗皱眉。
  “丞相，你看如何办理？"始皇问站立在身旁的李斯。
  “陛下，民意……
  李斯的话还未说完，始皇就微笑地打断他说：
  “这不是民意，而是神意！”
  “陛下明鉴！神意……”
  李斯的说话再度遭到打断，始皇突然失去笑容，严厉地对他说：
  “也是巫婆之意！”
  李斯恭身肃立一旁，不敢再言。始皇又声色俱厉地将会稽郡守召到前面来说：
  “这是你平日养痈成患的结果！”
  “臣罪该万死！"会稽郡守跪伏在地浑身颤抖。
  “现在该如何处理？"始皇叱问。
  “交由臣去处理。"郡守犹豫地说。
  “去吧，已经找到朕的头上，用不着你代为出头了！"始皇叹了口气，面色变得缓和起来。
  他又向侍立一旁的蒙毅问：
  “廷尉，假若交由你来处理，你要如何做法？”
  蒙毅没有答话，考虑起来，始皇没有催他，只是又向台下群众中望去。
  只见四方八面还不断有群众扶老携幼而来，人越集越多，有的还手捧燃着香烛的香案，口中高叫万岁。
  巫婆和一班男女弟子舞得越来越激烈，叫喊声也越来越大，全是以钱塘君的口吻直呼嬴政的名字挑战。
  始皇叹口气向群臣说：
  “白起坑赵降卒四十万，这里大约有五、六万人吧，尽皆坑杀并不为多，只是还有这么多焚香燃烛，口呼万岁的善良黔首！”
  他说话时，额前青筋直跳，表示他已动了杀机，蒙毅连忙跪倒在地，急声说道：
  “臣已想好对策，请陛下回驾，这里交由臣来处理！”
  始皇沉吟了一下，微笑着说：
  “好，朕授你全权办理，该果断时就该果断！”
  接着他又转向李斯等人说：
  “跟朕一起下去吧，你们留在这里没有用处。”
  ４
  蒙毅走到平台前面，向群众挥手要求安静。
  看到始皇离去，群众先是一阵错愕，继起的是极度的混乱。有人哭着喊万岁，也有人跪地哭泣，更有人高声叫骂。
  失去了主要敌人和观众，"钱塘君"也走了，巫婆和她的那些男女弟子呆立当场，停止了舞蹈和狂喊。
  蒙毅一挥手，全场都静止下来。他大声喊着说：
  “陛下已全权交由本官处理此事，大家稍安勿躁！”
  群众静了下来，有人窃窃私语：
  “这人是谁？身着红袍，腰系玉带，官职不小！”
  “看来如此年轻，皇帝怎么会全权交他处理？”
  “……！"群众私议越来越大声，现场又逐渐混乱起来。
  “我是廷尉蒙毅，已蒙皇帝诏命办理此事。”
  他这句话一出，群众有了信任，又开始平静地等他说话。这时他先转身对虎贲军都尉说：
  “你先带一万人马，守住各处通道，只准出不准进！”
  “得令！"虎贲军都尉下去调动兵马。
  然后蒙毅又大声转向巫婆说：
  “你既然是奉神命行事，现在请上来与本官一谈，本官乃是奉人君之命，应该够资格与钱塘君商议！”
  巫婆听到蒙毅如此说，她不但不敢上前来，反而率领男女弟子往人群中躲，有的人恶作剧将他们推出来，他们又往人堆中挤，群众中开始有了嘻笑声，有人说：
  “你是神君代表，还怕什么人君代表！”
  “蒙毅！你这样亵渎神明，你会遭到天谴的！"她尖叫着往人多的地方挤，群众又将她挤拉到最前面。
  “怕什么，就去跟他谈！"有人虔诚地说：“神会显灵保巿你！”
  “平日拿钱塘君欺压蒙骗我们，现在怎么啦，见到大官就不灵了？"有人信心开始动摇，怒骂起来。
  蒙毅本来想派人直接逮捕巫婆，却怕激平民变，杀戮太多，一见部分群众信心动摇，他大声宣布说：
  “大家已见到巫婆的心虚，她根本是装神弄鬼仆人！各位不要再上她的当，现在各自回家！本官自会公平处理这件事！”
  蒙毅此话一出，平时不满巫婆行为和信心动摇的群众纷纷离去，巫婆在人群中大叫阻止，但大部分的人都不理她，不到半个时辰，人已经走掉大半。
  闻风而来支援的人，被虎贲军挡在外围进不去，看到包围圈内出来的人，纷纷上前来问，明白里面的情形后，纷纷散去。
  不到一个时辰，包围圈内剩下的"死忠"民众已不到一万人，而且没有了老弱妇孺。他们围绕巫婆和她的弟子而坐，不再出声，似有誓死保护他们的决心。
  蒙毅见时机已到，他又再大声宣布：
  “现在给你们最后一个机会，限半个时辰以内走开，否则以聚众威胁官府论罪！”
  这项罪名一加，片刻间，群众又走掉一大半，剩下的只是一些死硬分子，巫婆一见大势已去，这时"钱塘君"又到了，她便带着弟子站到平台下面，两眼紧闭，浑身颤抖，又狂舞狂叫起来，俨然是男声君王口吻：
  “吾乃海神之子钱塘君是也！蒙毅，你为何阻挡孤家纳姬？”
  蒙毅心里暗笑，但在表面上不得不尊重民俗，他站起来拱手行礼回答说：
  “我乃奉命行事，身不由己，还望钱塘君恕罪。”
  “你可转告嬴政，别阻拦纳姬之事，此事行之已有千年！”
  “贵神既为龙又为神，纳姬应纳海中鱼虾，甚至是南海的美人鱼，再不然也是阴间鬼魂或仙人，为什么偏好凡间活女子？”
  “这是孤家的事，用不着你们过问！""钱塘君"怒斥。
  “如今天下统一，你要的是大秦子民，就不能说不关我们的事了！"蒙毅一面口中吆喝，一面也在心中想——为什么装神弄鬼的事一再被拆穿，还是有这么多人相信，连英明的始皇帝都包括在内！
  “钱塘君"不再回话，只是"附体"在巫婆身上怒吼咒骂：
  “蒙毅，假若你不听孤的警告，一意孤行，你将死得很惨！