过一会他又向公子胡亥说：
  “你看到了吗？这些黔首都是自动自发来的，受全民的爱戴就是君王的最大报酬！”
  “儿臣也作如此想法。"胡亥说。
  “但自古至今，历史上哪有像陛下这样事必躬亲，勤于治政的皇帝？"赵高在一旁乘机拍马屁。
  “不然，黄帝擒蚩尤，战于涿鹿之野；尧王亲九族，章百姓，合和万国；舜和禹亲政爱民，治洪水，使得天下百姓都能安居乐业，自有朕不及之处。"始皇谦虚地说。
  “父皇也有礼让的时候！"胡亥笑着说。
  “三皇五帝和陛下相比，只是如以烛火比日月罢了，"赵高谄笑地说：“以前五帝之国，地方不过千里，诸侯服不服，来朝不来朝，全都没有力量管制，哪像陛下这样天下政令统一，德服诸夷！”
  “唉，话虽是这样说，但百废待举，统一天下已十年，仍然有做不完的事，黔首不得休息，朕也无法安心。"始皇叹口气说。
  “这都是以前所谓贤君无为而治的结果，现在事情堆在一起，让陛下操心。"赵高说。
  “看这么多的事，恐怕朕是不能及身做完了！"连日旅途，始皇脸上已出现倦容，他喟然叹说：“朕到底已是五十岁的人了，以前读古籍读到过孔丘所说的：‘天若假年，五十以学易。'现在朕才完全体会出他说这句话的心情。”
  赵高一听始皇这样说，暗自在心中警惕，看样子始皇又想起了立太子的事。他连忙在御者座上回首恭身说：
  “陛下正富春秋，而且只要这次战败海神，去除求取长生不老药的障碍，陛下就会寿与天气了！”
  “但愿如此！"始皇不再说话，陷入沉思。
  两旁欢呼万岁的声音，他听而不闻；围观下跪的群众，他也视而不见。
  他想起海神挑战的事，连带想到大秦没有一支强大的楼船军。海神应该说得不错，"三山六水一份田"，海中不但有岛屿，海外一定还有其他的国家。秦一直处于内陆，虽然也设有楼船将军之职，但水军一直不强大，只能用在江河支流上，作运补及护航之用。
  原楚国江上水师，虽有点规模，但自天下统一后，大多解散改作民用，尤其是骊山陵墓、咸阳阿房宫的修建、石头木料的运输，全用到这些船，船上的战斗设备早就拆除掉了。
  照说，原齐、燕临海，而且海岸线极长，但它们只以大海为屏障，假想敌完全是来自西方的秦国强大陆军，根本未想到向海洋发展，所谓的水师也只能在江河上担任巡逻、护航及运粮等任务。
  始皇又想到：现在大秦已打通了渤海、黄海、东海及南海等四海，因为缺乏强大的海上水师，所以海面上海盗横行，各自占海岛为王，甚至还向过往船只收保护税，不然就连人带船掳走。男的当奴隶，女的姿色好的，留着做头目的妻妾，姿色较差的，就做为喽啰公共的泄欲工具。
  众多案件报到各郡守那里，郡守想处理都没有这个能力，只有向上呈报，但太严重的案情怕始皇动怒，还都隐瞒下来，只是辗转传入他的耳中。
  始皇想：这是否就是海神所谓的侵入他的领域？嗯，他要建立强大的水师，这是一举两得的事，既可以保护由南到北的贸易船运，同时还可以开发附近的岛屿，进一步探找出海外之国。
  当然顺便也可以寻觅仙岛，找那长生不老之药！
  谁是编练水师的人选呢？几个曾任楼船将军的人，在他都认为不够理想。
  任嚣，对，就是他！以他的才干，又担任南海尉这么多年，正是最好的人选，他正好在会稽等候，见面时要和他好好谈这件事。
  正在他想得入神的时候，突然觉得车子剧烈震动，六匹黑马人立长嘶，赵高连声吆喝。
  “有刺客！"有人高声叫喊。
  周围郎中拔剑将始皇座车团团围住，形成人马墙层层护卫。
  ２
  虎贲军都尉带着众多兵卒拥着一对男女上前禀奏。
  “启奏陛下，只是一对拦驾告状的男女，臣罪该万死，护驾不周，惊动陛下。”
  始皇没有答话，只看了这对男女一眼。只见男的面目清秀，唇红齿白，称得上是一表人才，年龄不会超过二十，而女的大约十五、六岁，面貌和男的长得极像，看上去像一对兄妹。
  “你们有什么冤枉？"始皇和蔼地问：“为什么不去向所辖县府申诉？”
  “天大的冤情，不止关系小人兄妹而已。"男的侃侃而言，似乎并不恐惧这个传言中动辄坑人的皇帝。
  这时蒙毅已下车，走到始皇车前行礼。
  “廷尉，这对兄妹拦舆车告状，该如何处理？"始皇问。
  “请陛下交臣处理，问明案情再行禀奏。”
  “别难为他们，"始皇语气柔和得连自己都感到奇怪：“和你同车带回去吧！”
  两人闯驾，旁观民众全都看得清清楚楚，大都等着看始皇大发雷霆杀人，一见竟是这等轻易打发，全都跪下狂呼：
  “始皇帝仁慈！陛下万岁！万万岁！”
  只有急忙赶到的会稽太守，早已吓得满身冷汗。
  “走吧，没事了。"始皇说。
  车队在万岁声中，又慢慢启动。
  晚间，蒙毅来行宫回报审讯结果。
  原来正如始皇所猜测，这对男女果然是兄妹，一名吴鸿，一名吴秀。自幼父亲去世，母亲改嫁，兄妹相依为命成长。母亲改嫁时，吴鸿才八岁，全靠他帮人做杂工，以及邻居帮助，兄妹两才能长大。
  “哪有这样狠心的母亲！"始皇勃然大怒，他想起自己淫狠的母亲，也回忆到八岁和皇后同游邯郸的情景。
  “据吴鸿供称，这里的文教风俗并不如父老们所说的那样好，而是淫风极盛，未婚前滥交成风，桑前榆下野合，习为常事。即使婚后，男女交往也不避嫌，通奸杂交都是司空见惯的。吴鸿母亲就是丈夫还在时，便与别人有染，丈夫一死，就丢下一对小儿女不管，跟那个男人私奔了！”
  “事隔这么多年，吴鸿还为此拦朕车驾告状？”
  “不是，而是为了一件更重大的事。”
  “哦？说来听听。”
  “原来这地方还有一项行之千年的恶俗，就是所谓钱塘君纳姬。每年钱塘君生日就要扩大庆祝，以盛大仪式将刚及笄的处女丢入江内，谓之送亲。”
  “钱塘君何许人也，谁人所封？"始皇印象中没有这位神。
  “相传钱塘君为海神之子，由海神所封。”
  “这就是说今年纳姬选中了吴秀？"始皇这下明白吴鸿冒死拦驾告状的原因了。
  “正是，陛下圣明！"蒙毅极带感情地说：“本来可以用钱贿赂巫婆另行选人，但兄妹生活都感困难，哪有这个余钱！”
  “钱塘君选姬是如何一个选法？"始皇开始感到兴趣：“大概说给朕听。”
  原来钱塘君选姬，乃是由地方巫者在生日前一月宣布，说是由钱塘君托梦要几月几日几时生的女孩，长得是个什么模样，然后就到处找。
  其实，巫婆早就打听好哪家有这样的女孩，她一般都是找有钱无势家的女孩，父母赶快送钱要她另找生辰八字相同的女孩，或是自己出高代价，买票家女孩代死。
  “这种淫风佚俗，难道地方官都不管吗？"始皇击案大怒。
  “不是不管，而是不敢管！"蒙毅摇头叹口气说：“天下刚统一，大秦派的郡守首次到任，下令禁止此事，竟引起一场民间大暴动，钱塘江流域附近县的数万民众包围郡守府，最后郡守答应不管这种风俗，才算妥协。”
  “朕怎么不知道有这回事？"始皇怀疑地问。
  “郡守当然不敢上报，"蒙毅微笑：“地处偏远，平日就法令不行，民间信仰高于法律！”
  “不行，这件事必须制止。"始皇坚决地说。
  “陛下，事关民情，必须慎重处理，交给臣来办吧！"蒙毅深怕始皇的刚愎脾气会造成大灾难。
  “不，事关风俗教化，本是郡县父母官的职责，既然他们管不了，而朕正好在此，这就是朕无可旁贷的责任。朕代天牧民，郡守县令又是为朕分担职守，他们负担不了，当然由朕亲自来。”
  “交李斯丞相办理吧，何必陛下亲担烦忧！"蒙毅还想力谏。
  “民间如此信仰钱塘君，是否有什么灵验？"始皇对蒙毅笑着说。
  “每年钱塘君生日都逢大潮，而且江水时常泛滥为害，据臣问了一些父老说，那年就是因为没有纳姬，所以江水泛滥成灾，因此才酿成暴动。"蒙毅回答。
  “那以后年年纳姬，是否就没有水患了呢？”
  “应该还是有吧，"蒙毅回答：“据郡守说，三年前就有一次不小的洪水，淹没了不少田地房屋，夺走了不少生命。”
  “那证明不是钱塘君纳姬的问题，而是水利没弄好。"始皇微笑。
  蒙毅看着始皇半晌无语，心里在想——多英明睿智的皇帝，为什么逢到自己长生不老的事，就变得如此迷信幼稚！
  始皇无语地站起来，在室内走来走去沉思，很久很久才又复座，他徐徐地对蒙毅说：
  “你还有什么意见？”
  “是否要找李斯丞相来议事？"蒙毅小心翼翼地问。
  “不必了，朕已决定如何办理，你记下来转告会稽郡守，用不着朕另下诏命。”
  “是。"蒙毅恭身答应。
  此时近侍拿来笔墨和白绢。笔为羊毛制成，由蒙恬最新发明，书写便利迅速，比以往用竹、玉和金属制成的硬笔方便多了。