第三就是私人民众。通常，私人民众在设备、技术和资金上，都不如前两者。然私人民众胜在数量众多，不是前两者能比的，量变引起质变，反而私人发现的矿藏最多。不过私人发现的矿藏多半是位于地表附近，容易发现的。私人发现的矿藏数不胜数，开泰金矿就是其中最著名的一个。
  这些矿产资源的发现，不但为中国经济发展奠定了基础，也为移民开发边境地区，创造了条件。
  在26年国防军控制牧羊城以后，每年前去那里淘金的人不下十万。与移居的灾民、铁路建设和造纸工业建设一起，成为北海移民的主要驱动力量。
  在世界经济危机的大潮中，中国经济稳定有序，吸引了大量外国人来华工作。国会一度还开会讨论，如何限制来华工作人员的数量，尤其是日本人的数量。
  其实，中国现在还是很缺乏专业人才的。
  中国仅有11所大学，其中在安徽的有安庆大学、庐山医科大学和合肥工业大学三所。其余的大学也多在南方几省，北方仅有北京大学这一所。
  这里说的大学是是指那种严格意义上的大学，要求有三所学院，一定师资力量标准，学院又必须有……不是起个名字，就可以叫大学的。
  根据教育部的统计资料，加上一切合乎标准，可以提供高等教育的学校，中国目前也仅有七十四所。这些学校每年毕业的学生不过区区十几万人。远远不能够满足快速发展的经济需要——受经济危机影响，中国经济的发展速度逐步降低不少，落后于俄国，这两年的年增长率都保持在14%左右。尤其是30年，中国经济只增长了9%。
  中国在引进人才上一直持积极态度，我却也不是什么人都引进的。
  中国最需要工程师、医生、教授等专业技术人士，也需要高级技工，教育、科技是国家发展的重中之重，这些人有多少，我都不嫌多。
  对于普通熟练工人，我就要另作考虑了。
  大量基础建设投入、大批美国生产设备和技术的引进，使中国工业生产不断扩大。对于普通技术工人，中国现在也是缺乏的。然而，我并不希望不从外引进。
  早在辛亥之初，安徽就曾经极度缺乏熟练工人。那时候，大部分工业都是董氏的投资。于是，董氏在安徽建立工厂的同时，也建立了大量技术学校，以培养技术工人。
  当时董氏回国的技术骨干力量，都是从董氏设在美国、德国等国家的工厂，抽掉回国的，因此董氏在培养技术工人时，直接继承了欧美培养技术工人的制度。
  中国的职业技术教育，也是相当不错的。而大量的破产农民不培养成数量技工，从外国引进，就得不偿失了。
  老实说，欧美国家的工人愿意到中国来的也不是很多。中国工人的收入水平二十年间增长了四倍多，也远不如欧美，中国工人的平均收入还不到美国的五分之一。
  这与中国受过高等教育者的收入截然不同。在中国，受过高等教育的人，他的收入要超过日本，不如欧美，却也相距不远。
  于是，在进入三十年代以后，中国招聘专业技术人员的广告，越来越多地出现在欧美国家的广播和报纸上，来中国工作的各国专家学者也随之增多。由于历史原因，其中来自美国和德国的专家人数最多。
  特别值得一提的是，32年爱因斯坦访问中国，在安庆大学担任物理教授。虽然我尽了一切努力，爱因斯坦对中国的印象也不错，却还是在33年底离开中国前往美国。在那里，他有着更多的朋友。
  很遗憾的送走了爱因斯坦，我却没有加害于他的想法。即使我知道，是他的提议促使美国原子弹的诞生。然，我安慰自己，“那是早晚的事，中国不落在后面就行了。”核武器只是威慑武器，不能用来打天下的。
  有些人是全人类的财富，我还没有资格伤害。
  再说，如今的中国也可以让我小小的任性一下了。
  正文 第102章［全］
  劳动是每个公民的权利——马恩列斯
  “……
  30年，受危机影响，外贸出口大幅减少，商品价格下降8%，农产品价格下跌12%，商品交易减少5%。政府虽投入20亿巨资进行基础建设，刺激工业生产迅速增长。中国登记在册的失业者（包括破产农民和失业工人）总数仍高达983万，因此带来需要失业救济的人多达2035万。30年度失业救济金累计18945万。
  31年，中元贬值，出口大增；政府投资多达30亿；然商品价格再降7.6%，尤其是农产品价格再跌11%，就抵消了一切努力。当年破产农民大增，中国登记在册的失业人数猛增到1651万，因此带来需要失业救济的人多达3287万，31年度失业救济金累计30652万。
  32年，政府继续增加投入，投资额增至40亿；然国际商品价格比29年下跌了近四成，农产品价格跌幅超过六成，受此影响，中国国内商品价格再降8.3%，农产品价格当年猛跌13%。这一年破产农民的数量前所未有，超过了前两年总和的一倍。10月中国登记在册的失业人数猛增到2415万，需要失业救济的人多达5178万，32年度已发放的失业救济金累计52646万。
  ……”
  在1932年初的中国城市里，随便拉住一个街道上的行人，他都会告诉你，最困难的就是找工作了。
  这么说也许不正确，熟练工人的需求始终都很旺盛。但是，对于破产农民来说，掌握一手熟练的技术，可不是一朝一夕就能做到的。尽管政府投资创办/资助了数以千计的职业技术培训场所，也远远不能满足需要。
  韩铁没有抬头，也知道众人一脸菜色，报丧的乌鸦永远也不会受到欢迎，他用低沉的声音继续说道：
  “为了安置破产流落到城市的农民，内务部还根据《公共卫生法案》和《居住法案》的标准，建设了一批简易楼房。
  这笔费用支出，30年为4500万，31年为8900万，今年为17400万。
  此外，为提供职业道德，还开办了974所职业技术培训中心，并为4721所各类职业教育提供补贴。
  ……
  但是，这些机构远不能够满足要求。
  最后，我要强调一点，就算这些人都能够受到职业技术教育，并立刻掌握职业技能，也没有足够的工作岗位提供给他们。”
  韩铁说完话后，内阁会议上室里鸦雀无声，没有一个人愿意开口说话的，
  这是个很严重的问题，有十一分之一的中国人失业破产徘徊在街上，每时每刻这些人还在增加。
  五千万是多少人，中国人口32年普查是5亿7千万，城镇人口32年为1亿3千8百万。如此多破产农民和失业者涌入城市，等于城市中每3.8个人就有一个失业者。
  就算是政府满足了民众的肚子，安排了住所（面积为《居住法》规定的一半，合每5人25平米）和儿童的教育，问题也还是要解决的。偏偏谁也没有好办法，总理的脸色半个月都没有晴过了，谁也不想在这时候触霉头。
  在二十年代中期，国会通过一系列法案，以提高国民的生活质量。《公共卫生法案》和《居住法案》就是其中的两个，前者是涉及环境卫生的，后者则是要求改善工人居住条件的法案。《居住法案》要求各地方政府收购条件恶劣的贫民窟，拆毁有害卫生的建筑，将土地出租给建筑商，另建工人住房出租。
  其他，还有涉及食品饮料标准的《纯洁食品及医药法》和《检查肉类法》，涉及传染病的《防疫法》等等。这些立法取得了很好的效果，城市卫生条件大大改善，瘟疫、伤寒、天花等病的传染流行得到一定的控制，人均寿命延长，死亡率明显下降。
  此外比较重要的还有《资源法》，要求保护自然资源，尤其是保护森林资源。为此划定了大量的森林保留地，成立森林局，实行专门管理。
  闲话一句，说过就算。
  我挨个看了一遍，财政总长田清泉、内务总长韩铁、工商总长钱凤梧、农林总长祖彦清、国防总长王雪飞……人人都耷落着脑袋，一言不发。
  我感到极为失望，竟没有一个人有主意的，我微闭上眼睛，感觉说不出的疲惫不堪。
  “彦清，你说说农业的情况。”
  高大白晰的祖彦清长着一张方方正正的脸，五官端正，浓眉大眼，看起来颇有几分威严。但祖彦清这届农林总长却当的是说不出的窝囊，能够成为内阁中的一员，是多少人梦寐以求的，他自也如此。但他从没有想象过，这届农林总长会如此艰难。想到这里，祖彦清不由得嫉妒起张骞来，‘这老先生运气可真好，瞅人那总长的当的，真是名利双收，舒心自在’。
  听见我的话，祖彦清收拢思绪，咳嗽一声，喝了口水，盘算怎么把话说的婉转一点儿。然事情明摆着，他还能颠倒黑白，说出朵花来，‘真要那样的话，只怕更糟糕，依总理脾气……’
  祖彦清一活动，倒给屋子里平添了几分生气。
  中国的内阁成员岁数不算大，对比各国的情况，还是比较年轻的，但也都有四五十岁了，静坐了这么长时间，大家都有些受不住，便都趁此机会活动一下。
  一时间，伸腰、喝水、咳嗽声四起。
  不过，这来的快，去的也快，没有一分钟，就恢复了平静——紧要关头，大家还是很克制的。