正文 第二卷 拂晓之晨_第294章 根治海河的计划
作者:富春山居 更新:2022-03-01 16:56
朱由检听着内阁诸人讨论了半天,才拿定了主意说道:“根据吏部对官员职位的重新分类,官员可以按照职责分为事务性岗位和技术性岗位,对于前者只要适当的进行培训,让其了解整个行政流程就可以了。
而对于后者,如果让一群没有能力的人掌握了职位,这对于朝廷和大明来说,便是一个灾难。
所以朕以为,前者的培训可以缩短至3个月,而后者的培训时间不变,依然为六个月。不过燕京大学出身的官员,只要接受一个月的短期培训就可以了。
此外,除了每三年一次的会试外,再增加每年一次的公务员考试,和公务员晋升技术官员的考试。这些职位的空缺由各部门向吏部申报之后,由吏部统一组织考试。
另外从燕京大学及金陵大学取得毕业文凭的学生,等同于举人身份,可以直接参加会试或是公务员考试。”
当崇祯补充了最后一点之后,原本想要反对的内阁阁臣们顿时沉默了下去。作为一名正经科举出身的大明官僚来说,他们自然是反对从公务员中选拔官员的方式的。
所谓的公务员,不就是大明官员们所鄙夷的胥吏么。这些身份卑微,品格低劣的小人,在士大夫眼中和娼优同类,他们的子弟同样不能参与科举进入仕途。
现在崇祯给他们改了一个名字,连科举都不用参加,就能直接通过内部考试做官了,这显然是侵犯了天下读书人的利益了。
这些内阁阁臣们同样是大明士大夫中的一员,他们下意识的想要同前几次一样否决皇帝的提议。但是当听完了崇祯说出的最后一个条件后,不少人又开始犹豫了。
作为内阁成员,按照最新的规定,他们的子弟可以免试进入燕京大学和金陵大学进行学习。虽然他们本人在读书上颇有才能,在科举事业中一帆风顺,进入仕途后一直做到了现在这个位置。
但是,这并不表示他们的子侄辈也同样是读书种子,可以在科举事业中连场连捷。科举考试作为进入正经仕途的唯一途径,一向被天下士人所瞩目。虽然到了现在,科场舞弊的事件层出不穷。但是一旦舞弊事件被公开,便是惊动朝野的大案。
即便是以内阁阁臣的身份,想要在科举考试中照顾自家子弟,也要提心吊胆,生怕被人捅了出去,或是被自己的政敌当做了把柄弹劾。
而之所以以南方士人为主的东林党人,在朝野有着这么大的影响力。主要还是因为,支持东林党人的,大多是官宦世家出身的南方士大夫有关。
依附于魏忠贤出身的官僚,大多数都是北方人,很多是寒门出身。这些官员家族中并没有什么底蕴,在官场上也没有什么故旧亲戚可以攀关系。
他们好不容易从千军万马过独木桥的科举考试中杀出了一条血路,披上了一身官服。结果到头来却发觉,朝堂上的好位置都被那些南方士大夫们所占据了。更可气的是,这些南方士大夫们依靠师生故旧亲朋的关系,占据了地位清贵又没什么责任的好官位置后,还大言不惭的指责他们这些替朝廷干实际事务的官员,是贪财好名的浊官。
虽然这些寒门出身的官员,因为在朝中无法抗衡这些世家出身的官僚,最后依附了代表皇权的魏忠贤,对代表世家望族出身官员利益的东林党人进行了严苛的打压。但是天下士人依然还是坚挺东林党人,驳斥他们为阉党余孽。
这主要原因还是在于,他们这些寒门出身的官员,即便现在看起来权倾一时,独立掌控着朝政。但是如果后辈子弟无法进学,后匮乏人的寒门士子们,终究还是要把手中的权力让给那些南方世家出身的官僚。
那么到了那个时候,一场替东林党翻案,对他们这些阉党余孽进行清算的政治斗争,迟早还是要爆发的。
黄立极也很清楚这点,所以才会让自己的儿子同东林党人接触,希望能够同这些东林党人进行和解。不过他的努力已经被证明,不过是一场徒劳。东林党人,或者说是代表名门望族的南方士大夫们,并不愿意同这些寒门出身的北方士大夫们和平共处。
这么一来,想要维护朝局的平稳,和他们这些北方士大夫们自身的利益,如何保证朝廷中有一定数量的,倾向于他们这方的北方人,就显得尤为关键了。
在天下士人瞩目的科举考试中做手脚,显然是下策。督促自家后辈用心向学,这虽然是正途,却有着太多不可确定的因素了。
但是现在崇祯却给他们指出了另一条终南捷径,燕京大学-公务员-技术官员,这条路看起来很是曲折,但是现在大家都了解的不多,反而有着很多可以做手脚的余地。这样一来,倒是可以保证,他们这个因为反抗东林党人而联合起来的松散团体,可以在朝中保持足够的影响力,日后不至于被东林党或是南方士大夫们清算。
阁臣之中,钱谦益原本是想要站出来反对的。不过常熟奚浦钱氏育儿多不灵,虽然有过三个儿子但是都夭折了。年逾40的他,膝下居然依然无后,这对于他来说实在可以算是一桩痛事。
不过他接受朝廷征召上京,不仅官运亨通,而且更让他欣喜的是,随他上京的小妾居然也有了喜讯。
他只是略略想了想便明白了,如果小妾替他生下一个儿子,等到儿子成年他也已经垂垂老矣了。天知道这个儿子有没有读书的天分,而且想要通过科举进入仕途也实在是过于辛苦,他也有些担忧这个没有出世的儿子能不能挨得了这个辛苦。
反倒是崇祯提出来的这个主张,看起来才是更适合于让才能平庸的后人通过的康庄大道。钱谦益一时难以决定,同样沉默了下来。
看着众位阁臣默默不语的样子,朱由检也不再等待了,他举起了自己的左手说道:“诸位先生都是事务繁忙之人,朕看这个问题也就不要继续辨析了,毕竟我们已经不是第一次讨论这个问题了。为了节约大家的时间,还是举手表决吧。同意的便举手好了。”
在崇祯的注视下,施鳯来、徐光启先后举起了自己的左手,黄立极想了半天,终于还是犹犹豫豫的举起了自己的手。
有了黄立极的带头,其他阁臣也陆续举起了手,最终大家还是都通过了崇祯的主张。让燕京大学毕业的学生获得了举人的身份资格,而公务员获得了晋升技术官员的渠道。
黄立极正准备念下一个议题时,朱由检却伸手制止了他说道:“黄先生还是先等等再念,朕希望能够暂时插入一个商讨内容,让几位先生一起议议。”
听了皇帝的话,黄立极便放下了手中的文件,一脸平静的说道:“不知陛下有什么额外的议题要拿出来商议呢?”
朱由检示意身后的王承恩拿出一叠文件来发给在座的几位阁臣,然后才开口说道:“海河治理工程副总指挥蒋中葆,给朕发来了一份海河治理工程的纪要。
根据海河治理总指挥部多次论证,他们认为想要根治海河,并把海河水系有效的利用起来,化害为利,使之成为京畿到山海关之间农田的水利浇灌源头。
除了兴修支流、干流的河道堤坝,扩大下游入海河道的泄洪能力外,还需要在各有利地区兴建大小水库,以调节海河在旱季和雨季的水量,改善农田的灌溉水量分配。
他们提出的大型水库,如漳河上的岳城水库,滹沱河黄壁庄水库、岗南水库,子牙河支流滏阳河上的朱庄水库、临城水库,大清河上的横山岭、西大洋和王快等水库,都在海河上游及支流的山区位置,耗资不小。
当然投入最大的,还是永定河和潮白河上游的官厅水库和密云水库。及蓟州城边的州河水库。
此外今年虽然加固和拓宽了海河下游入海口的河道,但是根据治理海河指挥部的勘探小组实地勘探。他们认为,光凭借旧有的海河入海通道,并不足以在海河洪水泛滥时及时排洪,最终会对河道两岸新开发的天津工业区及良田造成极大的威胁。
因此他们建议,开挖滏阳新河,开辟直接入海全长144km的子牙新河;在永定河、潮白河、北运河及蓟运河等尾闾开挖了长65km的永定新河,于北塘入海;在卫运河修建漳卫新河,自四女寺到海口全长2m;在大清河下游开挖长70km的独流域河,通过北大港直接入海…”
掌握国库的户部尚书郭允厚顿时倒吸了一口凉气,他打开了手上的文件,翻看了一个数字后,便情不自禁的喊出了声音:“蒋中葆是不是疯了,以20年时间,总计投入一亿五千万元,便能彻底根治海河,他究竟知道不知道一亿五千万是多少钱?”
而对于后者,如果让一群没有能力的人掌握了职位,这对于朝廷和大明来说,便是一个灾难。
所以朕以为,前者的培训可以缩短至3个月,而后者的培训时间不变,依然为六个月。不过燕京大学出身的官员,只要接受一个月的短期培训就可以了。
此外,除了每三年一次的会试外,再增加每年一次的公务员考试,和公务员晋升技术官员的考试。这些职位的空缺由各部门向吏部申报之后,由吏部统一组织考试。
另外从燕京大学及金陵大学取得毕业文凭的学生,等同于举人身份,可以直接参加会试或是公务员考试。”
当崇祯补充了最后一点之后,原本想要反对的内阁阁臣们顿时沉默了下去。作为一名正经科举出身的大明官僚来说,他们自然是反对从公务员中选拔官员的方式的。
所谓的公务员,不就是大明官员们所鄙夷的胥吏么。这些身份卑微,品格低劣的小人,在士大夫眼中和娼优同类,他们的子弟同样不能参与科举进入仕途。
现在崇祯给他们改了一个名字,连科举都不用参加,就能直接通过内部考试做官了,这显然是侵犯了天下读书人的利益了。
这些内阁阁臣们同样是大明士大夫中的一员,他们下意识的想要同前几次一样否决皇帝的提议。但是当听完了崇祯说出的最后一个条件后,不少人又开始犹豫了。
作为内阁成员,按照最新的规定,他们的子弟可以免试进入燕京大学和金陵大学进行学习。虽然他们本人在读书上颇有才能,在科举事业中一帆风顺,进入仕途后一直做到了现在这个位置。
但是,这并不表示他们的子侄辈也同样是读书种子,可以在科举事业中连场连捷。科举考试作为进入正经仕途的唯一途径,一向被天下士人所瞩目。虽然到了现在,科场舞弊的事件层出不穷。但是一旦舞弊事件被公开,便是惊动朝野的大案。
即便是以内阁阁臣的身份,想要在科举考试中照顾自家子弟,也要提心吊胆,生怕被人捅了出去,或是被自己的政敌当做了把柄弹劾。
而之所以以南方士人为主的东林党人,在朝野有着这么大的影响力。主要还是因为,支持东林党人的,大多是官宦世家出身的南方士大夫有关。
依附于魏忠贤出身的官僚,大多数都是北方人,很多是寒门出身。这些官员家族中并没有什么底蕴,在官场上也没有什么故旧亲戚可以攀关系。
他们好不容易从千军万马过独木桥的科举考试中杀出了一条血路,披上了一身官服。结果到头来却发觉,朝堂上的好位置都被那些南方士大夫们所占据了。更可气的是,这些南方士大夫们依靠师生故旧亲朋的关系,占据了地位清贵又没什么责任的好官位置后,还大言不惭的指责他们这些替朝廷干实际事务的官员,是贪财好名的浊官。
虽然这些寒门出身的官员,因为在朝中无法抗衡这些世家出身的官僚,最后依附了代表皇权的魏忠贤,对代表世家望族出身官员利益的东林党人进行了严苛的打压。但是天下士人依然还是坚挺东林党人,驳斥他们为阉党余孽。
这主要原因还是在于,他们这些寒门出身的官员,即便现在看起来权倾一时,独立掌控着朝政。但是如果后辈子弟无法进学,后匮乏人的寒门士子们,终究还是要把手中的权力让给那些南方世家出身的官僚。
那么到了那个时候,一场替东林党翻案,对他们这些阉党余孽进行清算的政治斗争,迟早还是要爆发的。
黄立极也很清楚这点,所以才会让自己的儿子同东林党人接触,希望能够同这些东林党人进行和解。不过他的努力已经被证明,不过是一场徒劳。东林党人,或者说是代表名门望族的南方士大夫们,并不愿意同这些寒门出身的北方士大夫们和平共处。
这么一来,想要维护朝局的平稳,和他们这些北方士大夫们自身的利益,如何保证朝廷中有一定数量的,倾向于他们这方的北方人,就显得尤为关键了。
在天下士人瞩目的科举考试中做手脚,显然是下策。督促自家后辈用心向学,这虽然是正途,却有着太多不可确定的因素了。
但是现在崇祯却给他们指出了另一条终南捷径,燕京大学-公务员-技术官员,这条路看起来很是曲折,但是现在大家都了解的不多,反而有着很多可以做手脚的余地。这样一来,倒是可以保证,他们这个因为反抗东林党人而联合起来的松散团体,可以在朝中保持足够的影响力,日后不至于被东林党或是南方士大夫们清算。
阁臣之中,钱谦益原本是想要站出来反对的。不过常熟奚浦钱氏育儿多不灵,虽然有过三个儿子但是都夭折了。年逾40的他,膝下居然依然无后,这对于他来说实在可以算是一桩痛事。
不过他接受朝廷征召上京,不仅官运亨通,而且更让他欣喜的是,随他上京的小妾居然也有了喜讯。
他只是略略想了想便明白了,如果小妾替他生下一个儿子,等到儿子成年他也已经垂垂老矣了。天知道这个儿子有没有读书的天分,而且想要通过科举进入仕途也实在是过于辛苦,他也有些担忧这个没有出世的儿子能不能挨得了这个辛苦。
反倒是崇祯提出来的这个主张,看起来才是更适合于让才能平庸的后人通过的康庄大道。钱谦益一时难以决定,同样沉默了下来。
看着众位阁臣默默不语的样子,朱由检也不再等待了,他举起了自己的左手说道:“诸位先生都是事务繁忙之人,朕看这个问题也就不要继续辨析了,毕竟我们已经不是第一次讨论这个问题了。为了节约大家的时间,还是举手表决吧。同意的便举手好了。”
在崇祯的注视下,施鳯来、徐光启先后举起了自己的左手,黄立极想了半天,终于还是犹犹豫豫的举起了自己的手。
有了黄立极的带头,其他阁臣也陆续举起了手,最终大家还是都通过了崇祯的主张。让燕京大学毕业的学生获得了举人的身份资格,而公务员获得了晋升技术官员的渠道。
黄立极正准备念下一个议题时,朱由检却伸手制止了他说道:“黄先生还是先等等再念,朕希望能够暂时插入一个商讨内容,让几位先生一起议议。”
听了皇帝的话,黄立极便放下了手中的文件,一脸平静的说道:“不知陛下有什么额外的议题要拿出来商议呢?”
朱由检示意身后的王承恩拿出一叠文件来发给在座的几位阁臣,然后才开口说道:“海河治理工程副总指挥蒋中葆,给朕发来了一份海河治理工程的纪要。
根据海河治理总指挥部多次论证,他们认为想要根治海河,并把海河水系有效的利用起来,化害为利,使之成为京畿到山海关之间农田的水利浇灌源头。
除了兴修支流、干流的河道堤坝,扩大下游入海河道的泄洪能力外,还需要在各有利地区兴建大小水库,以调节海河在旱季和雨季的水量,改善农田的灌溉水量分配。
他们提出的大型水库,如漳河上的岳城水库,滹沱河黄壁庄水库、岗南水库,子牙河支流滏阳河上的朱庄水库、临城水库,大清河上的横山岭、西大洋和王快等水库,都在海河上游及支流的山区位置,耗资不小。
当然投入最大的,还是永定河和潮白河上游的官厅水库和密云水库。及蓟州城边的州河水库。
此外今年虽然加固和拓宽了海河下游入海口的河道,但是根据治理海河指挥部的勘探小组实地勘探。他们认为,光凭借旧有的海河入海通道,并不足以在海河洪水泛滥时及时排洪,最终会对河道两岸新开发的天津工业区及良田造成极大的威胁。
因此他们建议,开挖滏阳新河,开辟直接入海全长144km的子牙新河;在永定河、潮白河、北运河及蓟运河等尾闾开挖了长65km的永定新河,于北塘入海;在卫运河修建漳卫新河,自四女寺到海口全长2m;在大清河下游开挖长70km的独流域河,通过北大港直接入海…”
掌握国库的户部尚书郭允厚顿时倒吸了一口凉气,他打开了手上的文件,翻看了一个数字后,便情不自禁的喊出了声音:“蒋中葆是不是疯了,以20年时间,总计投入一亿五千万元,便能彻底根治海河,他究竟知道不知道一亿五千万是多少钱?”
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