王承恩明显愣了一下，下早朝时，崇祯并没有找他，现在却急找他进宫，一定是什么急事儿！
  王承恩不敢耽搁，接过武监的马匹，扬鞭往紫禁城飞驰而去。
  来到紫禁城，王承恩下马步行，急匆匆进了乾清宫。乾清宫内，早集合了一堆大臣，而且是武将居多，王承恩看到这些武将，心中了然，崇祯要集合力量对付国内的叛乱！
  “臣，王承恩拜见皇上，皇上万岁、万岁、万万岁！”
  “王爱卿无需多礼。”崇祯还因为王承恩的战功心中兴奋不已，见到王承恩后，本来晦暗的神色一扫而去，笑道：“见到爱卿，朕心中逐定，能分朕忧者，非爱卿不可，哈哈！”
  听到崇祯这句话，周围站立的大臣心中猛跳一下。崇祯对王承恩地器重怕是到了无可附加的地步！
  闻及崇祯之言，王承恩也心中咯噔一下，崇祯这话，分明是有意派遣自己上内战前线！可是王承恩还没准备好去剿匪呀！
  家私兵王承恩是准备用来从高丽登陆在后金的侧翼牵这可是在敌后部署兵力呀，后勤如何保障都够王承恩忙的，若是王承恩被崇祯派遣去剿匪，王承恩的一切计划都泡汤了！
  果然。崇祯朝王承恩道：“陕西乱民贼患势大。朕与诸位爱卿商议。朝廷内能征善战者，非爱卿莫属！”
  王承恩心头再跳了一下，战’四字，臣受之有愧，臣以为，若要平贼换需要双管齐下！只战。治标不治本，边剿匪边抚民方为标本兼治的上上之策！”
  明朝历史上也出现过对反贼‘边剿边抚’的政策。这套政策地实行者熊文灿任兵部尚书兼右副都御史，总理南畿、河南、山西、陕西、湖广、四川军务。招抚张献忠、刘国能投降，而张献忠名义上是归顺明朝，实际是向熊文灿催索饷银，屯兵数万于谷城，伺机而动。崇祯十二年五月，张献忠再起。势如破绣。熊文灿因此次抚局失败而被捕入狱，次年被斩。
  熊文灿地政策没错，只是他地策略只是招安反贼而不是抚民。没有找到明朝农民起义的根源，治标不治本，也怪不得给崇祯砍了脑袋！
  明朝的赋税，是后世史学家普遍认为收得及低的.农业税低.商业税更低，明代的税收几乎在二百五十多年的时间里没有增加。而实际上是不断减少，农业税减少，商业税减少的更多。所以到了崇祯年间，人们对任何一次增税地行为都叫苦连天.以至当政府试图增加赋税时阻力重重。
  为什么农民还会反了这样的朝廷呢？
  明末处于地球小冰河时期，连年干旱让民众颗粒无收，这只是其一。
  还有就是官商勾结盘剥！
  明朝通过张居正的改革后，确实有了一定的起色，张居正的改革前，明朝的粮食赋税还是缴纳粮食收成为主，当时运送粮食抵京就是朝廷一笔非常大的开销，张居正改革后，规定粮食赋税折合成银子来交纳，这样确实省了诸多的人力、物力为朝廷节约大笔开销。
  可这样一来，却出现了一个隐患，农民造反地真正隐患！
  张居正改革后，农民为了交纳粮食赋税，就首先必须把收获地粮食卖掉，于是到了每年征收赋税的时候，市场上卖出的粮食骤然增多，导致粮价不断下跌，农民只有卖出比正常价格时候更多地粮食才能获得交纳赋税所需要的银子。
  而到了征收赋税的时段过去，市场上的粮食减少，于是价格又会上升。这种现象在许多明代经济史著作论文中都有记述。在一本著作中就举了这么一个例子，“山东汾上县1576就报告说收获之后，很快就到了税收期限，这时候的小麦价格从正常的每.C.37两白银，大麦则从每.+25白银。三个月后价格又回到了正常的水平”！
  这并非仅仅发生一个地区，当时明朝全国各地都是如此，在南方的话，这种由于交纳赋税造成的粮食价格波动可能还要剧烈。
  由此造成的后果是，明朝征服政府从中并没有得到任何好处！不妨作个假设，假如农民卖出一百石的粮食，这时候粮价是每.得到的银子是30两，上交给政府。而等政府拿到这30两白银的时候，用于支出各种开销的时候，正好是过了税收时期，粮价回到正常水平，甚至高于正常水平。如果用这30两银子到市场上去买粮食的话，假如粮价是0.5两白银，只能买到60石的粮食。于是在农民那里，他觉得自己交的税是一百石，而实际上政府真正收到只有60石。那么当40石的好>跑到哪里去了？显然就是跑到那些买进卖出的商人那里去了。
  这种粮价波动造成的影响对于解释为什么政府实际收到的赋税很低，而农民实际的交纳的赋税其实并没有那么低应该还是比较有力的。这里面的差额实际上是被商人和勾结商人的官僚拿去了。加上大官僚、皇室封地逃税、免税等次要原因，明朝的赋税能收上来的本就不多。
  到了崇祯时期，恶性循环，税越收越没有，税越收越富足了商人、官僚的腰包。
  呜呼！
  于是明朝统治者就背上了一个这样的骂名：残暴荒淫，如何横征暴敛，敲骨吸髓，百姓生活在水深火热之中。甚至明代的灭亡都是由于统治者征收的赋税过重，人民难以负担，奋起反抗的结果！
  话又扯远了，有点骗字数的嫌疑！
  “边剿匪边抚民！？”崇祯听到王承恩的话明显来了兴趣。因为王承恩的功绩，别说王承恩能解决明朝的隐患，只要崇祯这个皇帝喜欢了，说的恶俗一点，王承恩就算是放个响屁，崇祯都认为是香的！
  乾清宫内一起面圣的大臣们，听到王承恩的话，齐齐朝王承恩看去，看王承恩这个太监又有什么花花肠子！
  “臣以为，贼患之根本乃抚民。”王承恩继续道：“如若百姓安居，何苦冒铤而走险造反生事。皇上当初减免一半赋税，仅仅杯水车薪，若要治标，先从这粮食赋税征收方式上下功夫！”
  这王承恩敢动粮食赋税的征收方式，这也太大胆了，连内阁大臣们都没办法的事情，这个太监竟然要动粮食赋税征收方式！
  可是，现在王承恩给崇祯捧得如日中天，这些大臣们肚子里的复议如何敢说出来，惹怒崇祯！
  果然，崇祯听到王承恩的话立刻仰面大笑道：“王爱卿且说无妨，只要是切实可行的，朕都许爱卿人力物力去办！”
  卷五 莫道不销魂 章152 犯众怒
  听及崇祯此言，王承恩在心中暗叹，若是自己真将这法能是听天由命了。这法子的覆盖面太广了，崇祯能不能通过还真是问题！
  而且很多朝中大臣的利益牵涉其中，一变，则牵一发而动全身，那将是整个朝野的震动，除非王承恩真准备与满朝的大臣为敌！
  看着崇祯用满怀期待目光看着自己，王承恩心头一震，罢了、罢了，历史上那次变革不会损害相关利益集团的利益，王承恩害怕得罪人吗？
  “臣以为，民以食为天，若要抚民，非粮不可。将地赋税由上缴粮食转变为现银兑换，虽能为朝廷节约人力、物力，实际却为民患弊端！”
  “百姓为上缴赋税，粮多的时候不得不贱卖抵税，不法商贩在粮多季节低价收购，粮少季节高价抛出。实则是肥了不法商贩口袋。”
  王承恩话音一落，崇祯及大臣们心中大惊，这太监竟然大胆至真敢动‘改变赋税方式的念头’！
  王承恩既然开了口，自然就不会再藏私，反正说了出来，他就准备说完，以自己在崇祯心中的地位，就算崇祯不接受，也不会受到责怪，谬论误国，王承恩这套可是几百年后对明朝民患的经验总结！
  王承恩继续道：“臣有三条，若行可治本！其一，各州、府、县设粮所，收纳百姓粮食为赋税，到春东夏三季粮少时卖出粮食，所得税银上缴朝廷。严厉惩处投机倒把商贩；其二，重核各地地租，杜绝拖欠，有意拖欠者，其地收归朝廷国有，征收难民代耕；其三，对反军平常军士以安抚为主，只惩首恶！”
  王承恩这三条一出。满堂大臣无不变色。前两条明显就是针对大部分人的。那些低价收粮。高价抛售地不法商贩，谁没跟朝中大臣有点明里暗里的联系！
  最要命的还是第二条！重审地租，这可跟满朝皇公、大臣息息相关。
  明朝的土地到明朝中后期已经完全掌握在王公、贵族、勋戚、达官、显宦、地主、豪强、富贾手中，虚登所属土地逃税或者根本就不缴纳土地赋税的王公、大臣。
  若崇祯听信王承恩的建议要重查土地，那就从根本上触动了他们的利益，就是与满朝有猫腻的王公、大臣公开叫板，这可是犯了天下之大不为！
  王承恩这次地篓子可算是捅上了天！乾清宫地大臣们谁也不敢说话。崇祯坐在龙椅上冷着脸在思索王承恩地话。
  王承恩时不时的瞟一眼龙椅上的崇祯，扑捉崇祯的神色变化，可是让王承恩郁闷的是，他始终没发现崇祯脸上的异常。王承恩有点暗怪自己嘴太快，只图一时痛快，现在好了，听天由命，任你权势再大。也不过皇帝的一句话！
  王承恩当然不想搞什么土地改革。他只不过通过这三条让明朝尴尬地土地赋税得以缓解，土地赋税那点小钱不够明朝彻底倚重工商来的赋税丰厚。可是明朝的主体是农民，若不解决现行的土地赋税。朝廷收不到钱、农民实际缴纳的赋税又过高，到了官商口袋里的弊端，农民还会反。