国土资源部部长沈家和提出了建议。
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  最后的讨论的结果印成了文件发给了在蒙古的工作组进行参照。将草原和土地收归国有是必行之事，与当地的族长签订协议，规定他们的使用年限为20年，20年后国家将出资购买这些草原和土地，达到收归国有的目的。收归国有后，国家可以低价对这些草原进行出租，每年使用者交给国家使用费。在使用过程中，有国家专门的工作人员监督当地草原的使用，避免草原的沙化。这个文件的精神也适合对其他问题的解决，在以后的过程中，收归国有的草原、土地、森林、工厂，国家都要向受损人支付等价适当的赔偿。
  内蒙古拥有草场13亿亩，为了出资将这些草场收归国有，20年后政府花费了半年的财政收入才完成这项艰巨的任务。在外蒙古地区，由于土地由俄国人控制，所以政府没有花费一分钱就将整个外蒙的草原土地收归国有，完成这项任务是要由强大的武力来支持的，驻蒙军的功劳是功不可没。
  由我军控制的大兴安岭木材蓄积量占全国六分之一，为了保护好这片天然的原始森林资源和野生动物资源，不仅出台了《原始森林法》和《野生动植物保护法》以及相关的法律法规，而且政府专门在大兴安岭地区设立了15个消防大队、1个护林部队，他们分布在大兴安岭的各个角落时刻保护着大兴安岭的安全。
  由我军实际控制的内蒙古以东地区实行了切实可行的土地改革，人民的精神高涨，当地人民踊跃参军。
  第3山地师第27团在满洲里附近的草原营地上进行训练，突然紧急集合号响起。所有人员停止训练迅速在各自主官的带领下集合。团长图尔巴腾接到边防急报，大约300人的俄国武装从外贝加尔斯克地区越过边境线对我领土进行骚扰，其先头部队接到边防武警用俄语警告后，不听劝阻，继续闯入，发生了武装冲突，造成3人死亡10人受伤的惨剧。27团接到信息后派出3营迅速赶往出事现场。
  与此同时，位于长春的总部接到了加急电报。
  新任外交部部长的宋教仁拿着电报心急火燎的跑到我的办公室。
  “主席！满洲里急报。”
  “什么事情让大部长亲自跑过来，交给米诚就可以了。”我把电报接了过来。还没有看完，我就拍上了桌子：“岂有此理！老毛子上次的教训没有长够是吧！这次非要彻底的教训他们！人不犯我，我不犯人！人若犯我，我必犯人！”
  陆占国和王鹏举也接到了电话通知赶了过来。一进门陆占国的大嗓门就出来了：“上次便宜了他们！这次要彻底的收拾他们。”王鹏举在后面进来，接着说说：“张斌、夏羽他们在俄国也传来消息，他们一切都准备好了，支援武器已经到位，只要我们这边动手，他们就跟着动手。”
  “好！通知汪志恒，除了留下看家部队外，其他的部队都调到中俄边境，等第3山地师的第27团消灭完那些老毛子以后，全线出击！通知张斌，等待命令。”我下达了作战命令。
  图尔巴腾亲自带领着3营在距离满洲里市1.8公里的小北屯与俄国武装遭遇。
  “报告！我军侦察兵发现俄国武装300余人正在小北屯休息，抢掠。”
  “命令部队加快脚步，包围这伙儿狂妄自大的俄国人。”图尔巴腾下达着命令。
  1.8公里的路程对于训练有素的军人来讲转眼就到，很快图尔巴腾就清晰的看到老毛子的脸了，他叫部队从四面将敌人包围了起来。小北屯并不是很大，一个营的兵力包围起来还有富裕。屯子里的俄国人在抢掠着村民的财物，一些村民自发的开始反抗，结果被俄国人的机枪打死。图尔巴腾清楚的看见有个年轻的女孩儿被俄国人从屋子里面拽了出来，心知不好，端起枪对拉她的那个俄国兵就射，一声清脆的枪声划破天空。最后还是没有救了那个女孩儿，俄国人被冷枪激怒了，更加疯狂，见到漂亮的妇女就会强奸，看到人就杀！
  终于从图尔巴腾的对讲机里传来消息，完成包围。
  图尔巴腾被激怒的心彻底释放了出来，他高喊着报仇带着500名战士冲了下去！战士们也被血腥激怒！愤怒的子弹带着仇恨从枪管飞出！俄国人搞不清楚哪里来的解放军在抵抗了一阵过后，转身想逃跑。可是发现四面都被解放军包围了，无法逃脱，一个个俄国人跪在地上，把武器高举过头顶，渴望能够免死。全屯500多人，只有100多人逃过一劫，图尔巴腾要他们以命抵命！
  3营的战士没有反对这个屠杀的命令，300多人的俄国武装全都被活埋在死亡村民的坟墓里，算作村民的陪葬。总部通过特殊渠道知道这件事情以后，并没有对图尔巴腾做出处罚决定，而是默认了他的行为，这也导致在后来的反攻中，被俘虏的俄国人少之又少。
  为了加强防守的力量以及未来进军全国的需要，陆军又成立了第3骑兵师、第8军和第9军。第3骑兵师、第8军为驻蒙军管辖，第9军并入东北集团军。三个骑兵师合并为第1骑兵军，骑兵单独成军在历史上还是首次。另外华北战场的第2军、第3军也接到华北集团军的命令进攻张树元任督办的山东。
  在海军方面，2艘W级潜艇完成首航任务加入海军行列，成立潜艇大队。原来的4艘改造过后的老式驱逐舰和江海涛带领下的潜艇大队从旅顺出发进入黄海海面，要打击日本从本土出发的舰队。2艘护卫艇护卫登陆艇，执行海军陆战队在山东威海的登陆作战任务。
  在渤海海面还游弋着德国佬的几艘军舰，为了避免登陆受阻，海军陆战队潜水支队得到一个艰难的任务——俘获德国军舰。
  第四十二节 华北战役（3）
  这是个秋天的夜晚，几艘德国在远离陆地的渤海海面上停泊，军舰上的探照灯照亮着附近的海面，100条黑影从几艘破渔船上跳进了海里。德国某军舰舰长施林格正在甲板上一边吸着卷烟一边欣赏着海面的风光。刚才有几艘小渔船闯进了他的军事禁区，开了几枪吓唬了一下后渔船就灰溜溜得开逃走了。施林格认为是这些渔民想趁着夜色多打点鱼就没有太在意。
  海军陆战队潜水支队三天前接到了总部的命令，要去俘虏停泊在渤海海面上德国军舰。张潜行带着100个战友穿着潜水服登上了早已等候在旅顺港的快艇，这些快艇载着他们来到了距离军舰5公里的地方，在那里他们换上了小渔船，划向前方的德国军舰。小渔船在军舰的面前转了一个圈，挨了几颗不着边际的子弹，又回到了离军舰1公里的地方。100人纷纷跳进了大海里，在海里潜行着朝军舰游去。
  这里一共有3艘德国军舰，队员们按照出发前分好的小组各自游向了自己的目标。队员们从军舰底部的鱼雷发射口一个个爬了进去，谁能够想到有人会从这里进来呢？所以在鱼雷发射舱竟然没有一个德国人守卫。张潜行打开了发射孔，第一个钻了出来，鱼雷室很大，容纳30个人并不是什么问题。队员们脱掉了鞋子，轻轻的放下了氧气罐。轻轻的打开舱门，并没有发现德国人的守卫，张潜行探出头去向外面看了看，挥了挥手几个队员拿着装有消音器的手枪冲了出去。几个队员向前搜索着，在一个拐弯处听到了有人在哼着歌，声音越来越近，张潜行看了看原来他对面是个厕所，那个德国人难道要上厕所？张潜行带了两个人走进了厕所，其他的人纷纷隐蔽了起来。在厕所里，有个德国人在小便，听到声音说了一句话，张潜行听懂那是德国的骂人的话，德国人转身愣住了，一双大手卡住了自己的脖子，张潜行没有迟疑，一下子将德国人的脖子扭断。三个人将尸体拖进了里面的那个小房间，三个人躲在了门后。那个德国人哼着歌走了进来，晃着屁股脱下了裤子对着便池撒了起来，他还没有撒完就被两个战士结束了生命。从厕所里面出来，张潜行示意继续行动。
  又是一个房间，里面有明显的嘈杂声。房间的外面的牌子上写着休闲室，很明显德国人正在做着娱乐活动。刚才那两件德国军服帮上了大忙，张潜行和一个战士换上以后，大摇大摆得走了进去。德国人正在忙着打着扑克，哪里还顾得了别的？这个休闲室很大，房间里有大约十几个人，张潜行和另外一个战士马上有意无意得占据了攻击位置，拔出了手枪，说了一句经过培训很久的德语：“我们是解放军，不许动。”在这里的德国人还没有反应过来，仔细看了看突然发现不对，正欲反抗，张潜行继续说：“缴枪不杀！”接着朝一个德国人开了一枪，那个德国人的脑袋上多了个洞。德国人并不是因为人死而害怕，而是被他们手里拿的手枪没有声音就打死了一个人而害怕。十几个战士走了进来，也换下了他们的军装，将他们的武器收走，内部的通讯设施毁掉后，将这些人用他们的腰带绑了起来并且用他们的袜子堵上了嘴巴后，锁上门继续进行下面的行动。（好像有些损，哈哈！）
  使用了这种办法，很快就把所有可以打开的房间内的人控制住了。现在只有甲板上和3处不能打开的房间没有控制住。张潜行带着10个人顺着梯子上了甲板，这次不再偷偷摸摸，大摇大摆得登了上去。施林格还在甲板上望着月色，来到中国已经一年了，可是最后获得了什么？这时他听到身后传来了几声惨叫，还没有转身就被一个冰冷的东西顶住了后腰，听到一句标准的德语：“施林格将军，我是中国人民解放军海军陆战队潜水支队队长张潜行，3艘德国军舰已被我军俘虏。”