第115章 取消丁税
作者:李青成 更新:2025-10-05 13:16
眼见财政初步复苏,总算突破了明末困局之一。′衫?叶/屋. \更′辛!醉`筷/
但朱由校心里清楚,摆在他面前的难题还有很多。
皇帝微微向毕自严示意,这位户部尚书便再次出列。
但这一次,他脸上不见了先前的喜悦,取而代之的是凝重与不安。
“陛下,臣执掌户部以来,除了推行新政,还仔细核查了我大明的黄册。”
毕自严的声音在安静的奉天殿内格外清晰:
“臣发现了一些…荒唐至极之事。
李长庚禀报,南京后湖存放的黄册中,竟登记有活了二百岁之人。”
他顿了顿,继续道:
“负责全国黄册管理的浙江清吏司也上报,部分地方的黄册甚至己经修到了天启十年。”
殿内顿时鸦雀无声,连一根针落地的声音都能听见。
这事其实朝臣们都心知肚明,但全国上下都这么干,一两个人去查也无济于事。
说到底,这是嘉靖和万历两位皇帝长期不理朝政留下的烂摊子。
明初和中期,黄册管理还是相当规范的。
朱由校早有心理准备,但仍决定借题发挥,敲打一番这些大臣:
“诸卿,朕登基以来自问对你们不薄,加了养廉银,新考成法又添了绩效奖励。
你们就是这么为朕、为大明办差的吗?”www.xiakexsw.com 侠客小说网
面对皇帝的责问,群臣齐刷刷跪伏于地,殿内一片寂静。
随后响起一片惶恐而程式化的请罪之声。
刘一燝作为代首辅,率先请罪,语气沉痛而惶恐:
“臣等罪该万死!陛下天恩浩荡,加俸赐银,信重有加。′1-3\3,t·x_t..?c/o.m′
然臣等辜负圣恩,于黄册积弊,未能及时察觉纠劾,致有今日之荒唐。
此实为臣辅弼无方、督察不力之罪。臣无地自容,请陛下治臣以重罪!”
一向在朝堂上勇猛敢言的言官们此刻也老实了,纷纷请罪:
“臣等身为言官,职在风宪,纠劾百司乃是本分。
如今黄册弊案至此,臣等竟未能先行弹劾,实属失职溺职!
有负陛下耳目之托,汗颜惊惧,伏乞陛下治罪!”
其他官员也赶紧跟上:
“臣等有罪!恳请陛下息怒!”“陛下圣明,臣等知罪!”
朱由校一阵无语,这些人精明的很,知道法不责众,自己也不可能真把他们全砍了。
“行了,都平身说事,怎么解决!”他没好气地说道。
众人立刻动作一致地起身,仿佛刚才什么也没发生过,准备奏事。
吏部尚书周嘉谟率先发言:
“陛下,此乃吏治不严导致,臣请联合都察院,彻查各地黄册,并将其纳入考成法考核范围。”
都察院御史张铨紧接着道:
“臣请严旨彻查,追责贪官污吏!”
内阁大臣张问达则持谨慎态度:
“陛下,此事牵涉甚广,宜缓不宜急!”
......
最后刘一燝郑重出列:
“陛下,诸位所言皆有道理,当并行不悖。~咸~鱼/看\书^ +冕+费·岳^黩*然当务之急,是定下章程,徐徐图之。”
这些办法虽然也有道理,但都不能解决根本问题,尤其是刘一燝,分明是在和稀泥。
朱由校转向毕自严:“毕部堂,现在大明每年丁税能收多少?”
毕自严从容回答:“回陛下,去年丁税一百八十万两,今年预计会少一些。”
这跟不收有什么区别?
朱由校心中暗忖,中昌号三个月就能赚这么多了。
仔细计算之后,他终于说出了谋划己久的计划:
“诸卿所议,皆有道理。重造黄册,劳民伤财,旷日持久;
严查追责,固然可出一口恶气。然百年积弊,又岂能杀得尽天下胥吏?”
“朕也在想,百姓为何要隐瞒人口?地方官为何要虚报黄册?”
朱由校的声音在殿内回荡:
“根子不在册子,而在丁税!”
“只要朝廷还在按人头征税,百姓就觉得多生孩子是赔钱的事。
地方官也永远能借此名目上下其手,敲骨吸髓。
这黄册,便永远是一笔算不清的糊涂账!”
“朕的意思是从明年起,大明取消丁税,诸位以为如何?”
皇帝此言一出,方才还在议论如何“重造”、“彻查”的群臣,瞬间被这石破天惊的构想惊到。
这时大家才明白刚才皇帝为什么要问户部每年有多少丁税。
历朝历代没有不收丁税的,不过仔细想想,似乎也不是不行。
新税制推行后,国库也算充裕了,而且是可持续的充裕,邮政的收入也可以覆盖丁税的损失。
毕自严率先支持:
“陛下圣明!此乃开千古先河的仁政!”
他激动地列举好处:
“其一,户口得实。丁税既免,百姓没有隐瞒人口的动力,地方官也没有虚报的必要。
十数年后,天下户口几何,丁壮几许,朝廷可了如指掌,再无为黄册糊涂所困之忧!”
“其二,民生得苏。贫家添丁,本是喜事,却因丁税而成负累,乃至有溺婴、逃户之惨事。
此税一免,百姓肩上巨石落地,生儿育女不再成为负担,天下元气自复!”
“其三,吏治得清。胥吏再无法借编审丁口之名,敲诈勒索、盘剥百姓。
此一弊政,竟由陛下举手而廓清,臣为天下苍生拜贺!”
刑部尚书黄克瓒也从社会稳定角度看到了取消丁税的好处:
“陛下,臣附议!丁税之害,非止于财政,更在于它逼迫良民为奸,驱赶穷黎为盗。
取消丁税,可使民心大定,根基永固。
昔日隐没之户皆愿成为朝廷编户齐民,盗匪之源自绝大半。
此乃社稷长治久安之基!”
当然也有官员从震惊中回过神来,面露忧虑。
礼部尚书朱国祚进言:
“陛下,田亩有肥瘠,丁税却是一刀切。
若只免丁税,而田税依旧,则无地或少地之民受益最大。
而田连阡陌之富户反觉不公,是否又生新的不平?
且人口流动,如何管理?若无丁税约束,流民岂不更多?”
也有古板官员出言反对:
“陛下!万万不可啊!丁税乃祖宗旧制,沿袭千年,岂可轻废?”
......
朱由校听完众人的建言后,自动忽略祖制的屁话,缓缓起身:
“朱部堂的建言很有道理。”
他先肯定了朱国祚的担忧,接着解释道:
“关于公平之问。朕免天下丁税,是为普济万民,无论贫富,皆免此役,此乃大公平!
富户田多,自当多纳田赋,此为另一事。
朝廷日后税赋,当主要着落于田亩与商贸,而非人丁苦役。
此乃税制之正道!”
“至于如何管理?”皇帝顿了一下,继续说道:
“朕只是取消丁税,并不是取消黄册。
黄册的功能以后转化为户籍管理,不在户籍者,不属于大明百姓。
不在户籍者不得科举,不得在大明拥有土地、商行等任何资产。
各商户、作坊、地主,违规雇佣不在户籍者,按其产出获利数额,处十倍罚金。”
朱由校最后斩钉截铁地说道:
“此事,朕意己决!非为虚名,实为根除积弊,滋养我大明元气。”
“着内阁即刻拟旨,布告天下:
自天启二年始,大明永停一切丁银之征!
有敢借丁口之名再行勒索者,以贪腐论处,杀无赦!”
“户部统筹预算,务必使新政平稳落地,百姓即刻受惠!”
“臣等遵旨。”群臣齐声应道。
“散朝!”朱由校一挥袖袍,转身离去。这才是盛世真正的开始。
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但朱由校心里清楚,摆在他面前的难题还有很多。
皇帝微微向毕自严示意,这位户部尚书便再次出列。
但这一次,他脸上不见了先前的喜悦,取而代之的是凝重与不安。
“陛下,臣执掌户部以来,除了推行新政,还仔细核查了我大明的黄册。”
毕自严的声音在安静的奉天殿内格外清晰:
“臣发现了一些…荒唐至极之事。
李长庚禀报,南京后湖存放的黄册中,竟登记有活了二百岁之人。”
他顿了顿,继续道:
“负责全国黄册管理的浙江清吏司也上报,部分地方的黄册甚至己经修到了天启十年。”
殿内顿时鸦雀无声,连一根针落地的声音都能听见。
这事其实朝臣们都心知肚明,但全国上下都这么干,一两个人去查也无济于事。
说到底,这是嘉靖和万历两位皇帝长期不理朝政留下的烂摊子。
明初和中期,黄册管理还是相当规范的。
朱由校早有心理准备,但仍决定借题发挥,敲打一番这些大臣:
“诸卿,朕登基以来自问对你们不薄,加了养廉银,新考成法又添了绩效奖励。
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随后响起一片惶恐而程式化的请罪之声。
刘一燝作为代首辅,率先请罪,语气沉痛而惶恐:
“臣等罪该万死!陛下天恩浩荡,加俸赐银,信重有加。′1-3\3,t·x_t..?c/o.m′
然臣等辜负圣恩,于黄册积弊,未能及时察觉纠劾,致有今日之荒唐。
此实为臣辅弼无方、督察不力之罪。臣无地自容,请陛下治臣以重罪!”
一向在朝堂上勇猛敢言的言官们此刻也老实了,纷纷请罪:
“臣等身为言官,职在风宪,纠劾百司乃是本分。
如今黄册弊案至此,臣等竟未能先行弹劾,实属失职溺职!
有负陛下耳目之托,汗颜惊惧,伏乞陛下治罪!”
其他官员也赶紧跟上:
“臣等有罪!恳请陛下息怒!”“陛下圣明,臣等知罪!”
朱由校一阵无语,这些人精明的很,知道法不责众,自己也不可能真把他们全砍了。
“行了,都平身说事,怎么解决!”他没好气地说道。
众人立刻动作一致地起身,仿佛刚才什么也没发生过,准备奏事。
吏部尚书周嘉谟率先发言:
“陛下,此乃吏治不严导致,臣请联合都察院,彻查各地黄册,并将其纳入考成法考核范围。”
都察院御史张铨紧接着道:
“臣请严旨彻查,追责贪官污吏!”
内阁大臣张问达则持谨慎态度:
“陛下,此事牵涉甚广,宜缓不宜急!”
......
最后刘一燝郑重出列:
“陛下,诸位所言皆有道理,当并行不悖。~咸~鱼/看\书^ +冕+费·岳^黩*然当务之急,是定下章程,徐徐图之。”
这些办法虽然也有道理,但都不能解决根本问题,尤其是刘一燝,分明是在和稀泥。
朱由校转向毕自严:“毕部堂,现在大明每年丁税能收多少?”
毕自严从容回答:“回陛下,去年丁税一百八十万两,今年预计会少一些。”
这跟不收有什么区别?
朱由校心中暗忖,中昌号三个月就能赚这么多了。
仔细计算之后,他终于说出了谋划己久的计划:
“诸卿所议,皆有道理。重造黄册,劳民伤财,旷日持久;
严查追责,固然可出一口恶气。然百年积弊,又岂能杀得尽天下胥吏?”
“朕也在想,百姓为何要隐瞒人口?地方官为何要虚报黄册?”
朱由校的声音在殿内回荡:
“根子不在册子,而在丁税!”
“只要朝廷还在按人头征税,百姓就觉得多生孩子是赔钱的事。
地方官也永远能借此名目上下其手,敲骨吸髓。
这黄册,便永远是一笔算不清的糊涂账!”
“朕的意思是从明年起,大明取消丁税,诸位以为如何?”
皇帝此言一出,方才还在议论如何“重造”、“彻查”的群臣,瞬间被这石破天惊的构想惊到。
这时大家才明白刚才皇帝为什么要问户部每年有多少丁税。
历朝历代没有不收丁税的,不过仔细想想,似乎也不是不行。
新税制推行后,国库也算充裕了,而且是可持续的充裕,邮政的收入也可以覆盖丁税的损失。
毕自严率先支持:
“陛下圣明!此乃开千古先河的仁政!”
他激动地列举好处:
“其一,户口得实。丁税既免,百姓没有隐瞒人口的动力,地方官也没有虚报的必要。
十数年后,天下户口几何,丁壮几许,朝廷可了如指掌,再无为黄册糊涂所困之忧!”
“其二,民生得苏。贫家添丁,本是喜事,却因丁税而成负累,乃至有溺婴、逃户之惨事。
此税一免,百姓肩上巨石落地,生儿育女不再成为负担,天下元气自复!”
“其三,吏治得清。胥吏再无法借编审丁口之名,敲诈勒索、盘剥百姓。
此一弊政,竟由陛下举手而廓清,臣为天下苍生拜贺!”
刑部尚书黄克瓒也从社会稳定角度看到了取消丁税的好处:
“陛下,臣附议!丁税之害,非止于财政,更在于它逼迫良民为奸,驱赶穷黎为盗。
取消丁税,可使民心大定,根基永固。
昔日隐没之户皆愿成为朝廷编户齐民,盗匪之源自绝大半。
此乃社稷长治久安之基!”
当然也有官员从震惊中回过神来,面露忧虑。
礼部尚书朱国祚进言:
“陛下,田亩有肥瘠,丁税却是一刀切。
若只免丁税,而田税依旧,则无地或少地之民受益最大。
而田连阡陌之富户反觉不公,是否又生新的不平?
且人口流动,如何管理?若无丁税约束,流民岂不更多?”
也有古板官员出言反对:
“陛下!万万不可啊!丁税乃祖宗旧制,沿袭千年,岂可轻废?”
......
朱由校听完众人的建言后,自动忽略祖制的屁话,缓缓起身:
“朱部堂的建言很有道理。”
他先肯定了朱国祚的担忧,接着解释道:
“关于公平之问。朕免天下丁税,是为普济万民,无论贫富,皆免此役,此乃大公平!
富户田多,自当多纳田赋,此为另一事。
朝廷日后税赋,当主要着落于田亩与商贸,而非人丁苦役。
此乃税制之正道!”
“至于如何管理?”皇帝顿了一下,继续说道:
“朕只是取消丁税,并不是取消黄册。
黄册的功能以后转化为户籍管理,不在户籍者,不属于大明百姓。
不在户籍者不得科举,不得在大明拥有土地、商行等任何资产。
各商户、作坊、地主,违规雇佣不在户籍者,按其产出获利数额,处十倍罚金。”
朱由校最后斩钉截铁地说道:
“此事,朕意己决!非为虚名,实为根除积弊,滋养我大明元气。”
“着内阁即刻拟旨,布告天下:
自天启二年始,大明永停一切丁银之征!
有敢借丁口之名再行勒索者,以贪腐论处,杀无赦!”
“户部统筹预算,务必使新政平稳落地,百姓即刻受惠!”
“臣等遵旨。”群臣齐声应道。
“散朝!”朱由校一挥袖袍,转身离去。这才是盛世真正的开始。
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