尤其是皇姑屯炸死张作霖，对整个奉系来说，是一项极大的刺激。奉系统治东北十六七年，根深蒂固，现在日本军阀炸死了他们的最高领袖，因此联日就是奉系之敌，对奉系来说，日本军阀是他们不共戴天之仇，所以私仇公义，奉系都只有一条路走，就是归顺国民政府。
  17年7月1日，张学良就以东三省保安总司令的身份致电北平的国民革命军总司令部，表示其希望和平与不妨碍统一的诚意，同时派遣专使邢士廉由海道专程赶至北平面见蒋中正，陈述愿意输款归降，请商统一办法。蒋因此指派方本仁偕邢士廉赴奉天作具体的协商。方、邢等抵沈阳曾秘密和张学良交换意见，当时由于日本关东军的监视，所以几经洽谈，议定于17年7月22日东三省及热河一致易帜，易帜的条件是确保张学良在东北的统治权力。任命张学良为东北政务委员会主席，热河划归东北范围。不料7月18、19两日，奉天日本总领事林久治郎全力出而阻止，张学良迫于客观形势，只好暂时中止。
  此后8月9月间日本不断增加压力，威胁利诱，张学良虽然年轻毫无经验，但却不为所动。
  10月初，南京国民政府发表张学良为国府委员，蒋并有密电给张，电云：“奉天张总司令汉卿兄勋鉴：密，昨电谅达，委员既经发表，应乘此时机同时更换旗帜，宣言就职，以十七年双十节为兄完成统一之纪念日也，盼复。弟中正。佳。”可是当时日本压力尚未减轻，而东北内部亦不稳定，张学良易帜有心而无力。
  直到17年12月29日，张学良、张作相、万福麟等正式实行易帜，通电服从国民政府。国民政府亦明令发表张学良为东北边防司令长官，张作相、万福麟为东北边防副司令官，成立辽宁、吉林、黑龙江三省省政府。翟文选主奉，张作相主吉，常荫槐主黑，汤玉麟主热。17年1月7日东北政务委员会成立，张学良为主席，张作相、万福麟、汤玉麟为副。沈鸿烈领导的东北舰队随后亦纳入中华民国海军建制。
  国民革命北伐统一大功告成。
  国民革命军占领北京后，17年6月20日中央政治会议议决将直隶省改为河北省，旧京兆区各县即并入该省，将北京改名为北平，北平和天津订为特别市。7月11日国民政府下令通缉王揖唐、吴光新、曹汝霖、陆宗舆、章宗祥、汤漪、汤芗铭、姚震、章士钊、曾毓隽等，罪状为劣迹昭著。9月10日下令通缉张宗昌。
  17年10月国民政府五院组织法由蒋中正、孙科、胡汉民、戴传贤、李煜瀛、张静江、蔡元培、王宠惠、吴敬恒、谭延闿为起草委员，10月8日国民党中委会决议，任蒋中正、谭延闿、胡汉民、蔡元培、戴传贤、王宠惠、冯玉祥、孙科、陈果夫、何应钦、李宗仁、杨树庄、阎锡山、李济琛、林森、张学良为国民政府委员；任蒋中正为国民政府主席，谭延闿为行政院长，胡汉民为立法院院长，王宠惠为司法院院长，戴传贤为考试院院长，蔡元培为监察院院长。10月10日蒋中正在中国国民党中央党部宣誓就任国民政府主席，南京举行国庆阅兵典礼。10月18日国民党中常会议决，任张继为国民政府委员，冯玉祥为行政院副院长，林森为立法院副院长，张继为司法院副院长，孙科为考试院副院长，陈果夫为监察院副院长，李宗仁为军事参议会会长，李济琛为参谋部部长，何应钦为训练总监部部长，阎锡山为内政部部长，王正廷为外交部部长，冯玉祥为军政部部长，宋子文为财政部部长，王伯群为交通部部长，孙科为铁道部部长，孔祥熙为工商部部长，易培基为农矿部部长，蒋孟麟为教育部部长，薛笃弼为卫生部部长，魏道明为司法行政部部长，林翔为最高法院院长，古应芬为文官长，刘纪文为南京特别市长，何其巩为北平特别市市长，南桂馨为天津特别市市长（其后2月以崔廷献继任），商震为河北省政府主席，赵戴文为察哈尔省政府主席（其后由杨爱源继任），徐永昌为绥远省政府主席，门致中为宁夏省政府主席，改组湖南省政府，原任主席程潜撤职查办，令鲁涤平继任，纽永建为江苏省政府主席，金树仁为新疆省政府主席，刘文辉为四川省政府主席，陈铭枢为广东省政府主席，韩复榘为河南省政府主席。
  民国成立17个年头，军阀割据，无日无战争，直到17年底，全国统一，北洋军阀统治时期寿终正寝，全国终于呈现了一片新气象。
  民国元年至17年北京政府名单
  1．中华民国北洋政府历任元首
  2．中华民国北洋政府历任国务院国务总理
  3．北洋政府历任国务院及阁员姓名表
  北洋政府第一任内阁总理及阁员姓名表
  自民国1年3月13日至民国1年6月27日
  北洋政府第二任内阁总理及阁员姓名表
  自民国1年6月29日至民国1年9月22日
  北洋政府第三任内阁总理及阁员姓名表
  自民国1年9月25日至民国2年7月16日
  北洋政府第四任内阁总理及阁员姓名表
  自民国2年7月31日至民国3年2月12日
  北洋政府第五任内阁总理及阁员姓名表
  自民国3年5月1日至民国4年10月26日
  北洋政府第六任内阁总理及阁员姓名表
  自民国4年12月21日至民国5年3月22日
  北洋政府第八任内阁总理及阁员姓名表
  自民国5年4月22日至民国5年6月29日
  北洋政府第九任内阁总理及阁员姓名表
  自民国5年6月29日至民国6年5月22日
  北洋政府第十任内阁总理及阁员姓名表
  自民国6年6月24日至民国6年7月1日
  北洋政府第11任内阁总理及阁员姓名表
  自民国6年7月14日至民国6年11月22日
  北洋政府第12任内阁总理及阁员姓名表
  自民国6年11月30日至民国7年2月20日
  北洋政府第13任内阁总理及阁员姓名表
  自民国7年3月23日至民国7年10月10日
  北洋政府第14任内阁总理及阁员姓名表
  自民国7年12月20日至民国8年6月12日
  北洋政府第15任内阁总理及阁员姓名表
  自民国8年11月5日至民国9年5月14日
  北洋政府第16任内阁总理及阁员姓名表
  自民国9年8月9日至民国10年5月10日
  北洋政府第17任内阁总理及阁员姓名表
  自民国10年5月10日至民国10年12月18日
  北洋政府第18任内阁总理及阁员姓名表
  自民国10年12月24日至民国11年5月5日
  北洋政府第19任内阁总理及阁员姓名表
  自民国11年6月11日至民国11年7月31日
  北洋政府第20任内阁总理及阁员姓名表
  自民国11年8月5日至民国11年9月19日
  北洋政府第21任内阁总理及阁员姓名表
  自民国11年9月19日至民国11年11月29日
  北洋政府第22任内阁总理及阁员姓名表
  自民国11年11月29日至民国11年12月11日
  北洋政府第23任内阁总理及阁员姓名表
  自民国12年1月4日至民国12年6月6日
  北洋政府第24任内阁总理及阁员姓名表
  自民国13年1月10日至民国13年7月2日
  北洋政府第26任内阁总理及阁员姓名表
  自民国13年10月30日至民国13年11月23日
  北洋政府第27任内阁总理及阁员姓名表
  自民国13年11月24日至民国14年12月31日
  北洋政府第28任内阁总理及阁员姓名表
  自民国14年12月26日至民国15年3月4日
  北洋政府第29任内阁总理及阁员姓名表
  自民国15年3月4日至民国15年4月20日
  北洋政府第30任内阁总理及阁员姓名表
  自民国15年5月13日至民国15年6月22日
  北洋政府第31任内阁总理及阁员姓名表
  自民国16年1月11日至民国16年6月16日
  北洋政府第32任内阁总理及阁员姓名表
  自民国16年6月20日至民国17年6月3日
  （一）本表系录自李剑农着《中国近百年政治史》下册第６５４页。惟阁员多未到任。
  （二）据民国４８．９．２６香港《天文台报》刊载，伊思曼先生作《黄郛内阁与“首
  都革命”》一文云：“黄郛内阁的阁员名单如下：国务总理兼交通总长黄郛，外交总长
  兼财政总长王正廷，陆军总长李书城，海军总长杜锡珪，司法总长张耀曾，内务总长王
  永江，农商总长王乃斌，教育总长易培基。
  （三）复据高荫祖编着《中华民国大事记》第１５６页云：“民国１３年１１月８日，
  黄郛摄阁外交总长王正廷访俄大使加拉罕……。”
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