但直到去年才进入实质阶段。蒋百里带领参谋们，组成了一个评估小组，熟悉新式武器，制订换装方案。
  说起来，参谋部是国防军中影响力最大的一个机构了。参谋部除了本身，还下设军校，并管理一部分新式装备的研究工作。但参谋部没有直接的指挥权，也不掌管部队的人事权，是个很有权威，却不是很有权力的部门。要不然，我再信任蒋百里，也不会让他把持参谋部这许多年。
  蒋百里对新式装备，很是了解，不长时间就完成了任务，他在37年底的《国防军装备更新计划书》中写道：
  “此次换装与32年不同，陆军也是重要的一环。陆军的装备全面进行了更换。
  从火力配置上，步兵的基本配枪AM-38，是半自动步枪的替代产品，除了镀铬、铝合金等新材料的使用，还在准确和可靠两方面，有了进一步提高，同时增加了可拆卸的榴掸发射器。根据九华山武器实验场的报告，其性能可以完全取代掷弹筒，并部分代替迫击炮。
  ……
  马鞍山兵工厂研制成功一种自动步枪MZ-3，有效射程四百米，枪重只有三点四公斤，容弹量是三十发，可以单发、连发、三连射，射击速度快，连发为每分钟九十发，但可靠性不如AM-38，连发的精度也要差一些。
  ……
  所以，此次步兵班的武器装备还是以AM-38为主，以MZ-3代替冲锋枪，取消掷弹筒。并采用通用机枪来替代原来的轻重机枪，应对各种情况。
  随着武器装备的发展，和作战形势的需要，步兵今后将越来越多地面对装甲部队的进攻。因此，步兵师迫切需要一种可以对抗装坦克和装甲车的轻型武器。
  经过仔细研究，我们选择了80MM反坦克火箭筒，有效射程为100 米，配合穿甲弹能穿透80毫米的装甲，可以应付目前所有现役坦克。
  因为FT-80火箭筒的威胁，即将列装的猛虎-3，被迫进行了改进。（这东西没什么技术难度，你能造，别人也能造）
  改进后的猛虎-3丙型坦克，战斗全重36.8吨，乘员4人，装备1门75mm L/52火炮，2挺7.92毫米重机枪，携带炮弹83发、机枪弹3150发，水冷柴油发动机功率580马力，最大越野速度：35km/h，最大行程230km；前部倾斜装甲（55度）厚度为80毫米，后部为55毫米，两侧为55毫米，顶部和底部为25～30毫米，并采用了600MM宽的履带，配备了履带防护裙板和炮塔装甲护板。
  此外，为了防止磁性反坦克手雷/地雷的威胁，在猛虎的表面，还涂有一层防磁涂料。
  经过如此改进，猛虎-3丙型坦克已经面目全非，它的防护力大增，却也使猛虎的重量猛增了十三吨多，好在被迫换装大马力发动机后，猛虎的速度下降不多，大身径比火炮赋予其更强大的攻击力，可以在1400m距离击穿150mm厚装甲。配合简略的红外线夜视装置和测距仪，一辆猛虎-3丙型坦克面对四辆虎-3也不落下风。
  不过，即使如此，猛虎-3丙重型坦克也无法在侧面和后面，抵抗FT-80火箭筒的直击。
  ……
  与之类似的，豹式装甲车也作了大幅改进，增加了装甲厚度，配备了更大马力发动机，速度高达76km/h，战斗全重也猛增到14.8吨。
  但装甲车的防护力怎么也比不上坦克，为了提高其的战场生存能力，设计人员降低了猎豹-4型装甲车的高度，使其高仅1.89米，并将发动机前置，以提高生存性能。
  经过破坏性实验检验，猎豹-4型装甲车的战场生存能力提高了三层。
  ……，
  装甲师不但更换了坦克和装甲车，还大大增加了配备数量。如今每个装甲是共配备224辆猛虎-3丙和448辆猎豹-4，并装备了大量摩托车和载重卡车（载重量15吨）。
  此外，国防军还对炮兵全面更新了装备。
  炮兵主要装备新型火箭炮、自行火炮和无后座力炮。
  新型火箭炮是不是155毫米12管牵引式火箭炮，射程9.5公里。
  ……
  考虑到现代战争中，空军的威胁，国防军也需要装备大量高射炮和高射机枪。
  ……
  上述火炮，尽可能都安装在重型卡车，甚至坦克的底盘上，在增加火力密度的同时，提高炮兵的机动力，以增强其战场生存能力。换装后的炮兵无论是火力，还是机动性，都有了提高了数倍。
  ……”
  陆军的换装是从38年初正式开始，一直持续了二年多，才全面完成。仅武器装备一项的费用开支，就高达十一亿元。考虑到训练、演习等熟悉武器的必要开支，38~39年陆军的额外开支就接近十八亿元。
  国防军空军的换装时间与陆军基本相当。尽管空军早在32年就对新式飞机提出了要求。然而，杨大洲明显过高估计了各大厂商的能力。
  到35年底，三年时间结束，没有一家厂商能够在满足空军提出的要求。
  最接近的冯如-10歼击机，也只在速度上超过时速五百公里，飞行高度刚刚过九千。轰炸机更是如此，起飞全重18吨，载弹量最大仅有六吨，与空军提出的要求相距甚远。
  中国在二十年代已经建成了大型风洞，对空气动力学进行了大力研究。根据飞机模型的动力实验，各生产厂商一致反应问题在于发动机，飞机发动机的功率不够。要求放开限制，准许从国外订购发动机。
  发动机的功率问题，在于机床的加工精度不够。活塞式发动机由于结构的限制，越接近极限功率要求的加工精度就越高，这恰恰是中国机床所达不到的。喷气式发动机在中国虽然研究很早，设计上也比较成熟，也同样限于加工精度，而功率有限，故障频频。
  空军直接拒绝了，但准许厂商订购少量进行实验。
  因此厂商只好边改进设计，不断实验，边期待中国的大功率发动机诞生。
  36年中，中国的新一代工业母机终于成功完成研制。期待已久的董氏迅速将其生产的新一代机床应用于发动机生产。
  董氏不仅提供了1200马力的活塞式发动机，还提供了1800马力的喷气式发动机。上海协同和机器公司也提供了1100马力发动机。
  借此东风，安庆飞机厂不仅推出了冯如-10丁型歼击机，还推出了冯如-11型歼击机。
  冯如-10丁型歼击机翼展11.4米，机长8.6米，最大起飞重量3.2吨，输出功率1200马力，时速564公里，装12.7毫米机枪6挺，升限10590米。
  冯如-11型歼击机则是中国第一款喷气式战斗机，翼展12.8米，机长10.6米，两台1800马力喷气式发动机，最大起飞重量6.8吨，最大平飞速度869千米/小时，实用升限11450米，转场航程1450千米。
  喷气式战斗机战斗机均采用了独特的前掠翼设计，机动性能良好。
  加之，安飞的安轰-8型轰炸机采用了遥控武器、火倥系统和增压机仓，翼展43.5米， 机长30.8米，发动机：4 X 1200马力，最大飞行速度504公里/小时，巡航速度265 公里/小时，实用升限10345米，航程4200公里，主要机载武器：12挺重机枪，1门20毫米航炮，最大载弹量8000公斤。
  安飞再次大获全胜，包揽了一半的空军订单。
  然，冯如-11型歼击机的发动机易喘振，故障率高，工作寿命短；空战机动性能逊于活塞式飞机，操纵动作复杂；起降距离较长。空军只订购了48架冯如-11型歼击机，作为训练用机，却选择了冯如-10丁型歼击机作为主战飞机。
  冯如自不是很满意，决心下大力气改进冯如-11型歼击机，以改善它的机动性和操纵性能。并强烈要求董氏太平汽车公司对喷气式发动机性能进行改进。
  此外，安庆飞机厂虽是获胜，其他公司却已经对其形成了挑战。
  比如说，南昌大飞机有限公司知道自己与安飞存在技术差距，就花费了巨额资金，并聘请了国外专家，避开安飞的强项，转而专攻运输机和小型轰炸机。此次南大的运输机在载重量等参数上还不如安飞，却在性价比上把安飞甩在身后，一举包揽了空军部队的运输机和小型轰炸机订单。
  福建马尾飞机厂设计的海东青-2型歼击机，也对冯如-10丁型歼击机形成有力挑战，其性能参数与冯如-10丁型歼击机相仿佛，唯其仍采用后掠翼，而在机动性上略处下风，也取得了空军的部分订单。
  政府采购一贯是培养第二供应商，以避免一家独大，操纵价格。因此，在差距不大的情况下，空军把相当部分的订单分给了其他厂商。
  冯如自也不甘心情愿，就这么把订单分予别人，安飞此次新推出了一款强击机，与广东飞行有限公司的鹰-8平分秋色，也抢了一半订单回来。
  总之，此次的空军共订购各类飞机1260架，总价值三亿八千万。各家厂商各展神通，一场混战，安庆飞机厂的战果远不如上次了，只获得了价值一亿六千万的订单，约占总额的五分之二。
  这还不算完。空军的订货会刚刚结束，海军也开始换装了。