()“是是是，部长您放心，我绝对不敢，我绝对不敢！”徐天宝吓坏了，疯狂表态。
  他在西州商界虽然大小算个人物，但在梁江涛面前屁都不是。
  要是梁江涛对他不满，只需要一个眼神，就能把自己给办挺了。
  梁江涛看把新老两支书给收服了，这件事情差不多也平息了。
  借给他们两个胆子，也不敢对梁江涛阳奉阴违。
  如果再闹事，那就是反对梁江涛这个市委组织部长。
  你们自己掂量掂量吧。
  县委书记罗必成看着梁江涛举重若轻的处理方式，脸有些发红。
  不得不说，这样处理才周密。
  要是按照他之前的那几条意见，的确不是治本之策。
  处理矛盾最好的方式就是坐下来面对面沟通，而不是高高在上颐指气使，那样只能把事情搞得更糟。
  梁江涛堂堂一个市委常委、组织部长都是如此屈身处理这些具体问题，自己这个县委书记跟他一比，做得确实太不到位了。
  当然，光有态度也不够。
  梁江涛简短的几句话，都说到了新老支书的痛点上，让他们既后悔，又惧怕。
  此谓攻心为上！
  怪不得人家年纪轻轻就能做到市委常委，格局、水平、认知以及处理具体问题的能力，都不容小觑。
  县长王红军也老脸一红，心里有些后悔。
  其实他也完全能做好这件事情。
  只是他觉得这是县委书记罗必成的事，一副事不关己，高高挂起的态度，最终让事态不断升级，他脸上其实也是无光的。
  早知如此，还真不如从一开始就踏踏实实全力处理这件事。
  其他县领导也都心服口服。
  李世武满脸激动、高兴之色。
  他这个乡镇党委书记，这些天苦口婆心跟两位村支书说了很多，但双方都不领情，也不真正把他当一回事儿，才让事情不断升级，以至于到不可收拾的局面。
  可梁部长一出马，瞬间平息了一切矛盾。
  部长就是部长，大写的服。
  把事情做到这个程度，梁江涛还不满意。
  他当时之所以接这个任务，也不是仅仅为了平息事端。
  杀鸡焉用宰牛刀？
  他是想通过这件事，调查清楚基层党组织建设存在的问题、软弱涣散的原因，探求系统的解决之道。
  这几天，梁江涛在顾朝阳和华山县委组织部的协助下，不断了解西坝村乃至全县基层党组织建设情况，对情况已经摸得很清楚了。
  总结起来有以下几个问题。
  第一是党员老化，缺少优秀的年轻人，村两委后继无人，村干部任职时间过长。村支书动辄连任几十年，少的也有十几年。
  第二是选举过程存在不当行为。在自然资源比较丰富或区位比较好的行政村，选举过程中，难免存在送东西甚至送钱的情况，有贿选嫌疑。
  第三是存在地方宗族势力。村支书任职时间长了，就会培养家族势力，盘根错节，坐大成势，时间长了就成为宗族势力，甚至涉黑涉恶，为害一方。
  梁江涛听说，有的地方宗族势力还跟宗教势力结合在一起，增生异变，变得更加复杂，主要是西部的一些地区。有的村落，甚至集体做一些违法犯罪勾当，甚至敢跟政府叫板，跟警察对峙，主要是南方一些地区。
  目前汉西还没有类似的情况，但也必须高度警惕，防患于未然。
  量变积累到一定程度，一定会引发质变的。
  总之还是那句话，基层组织是党的毛细血管和执政根基，必须发挥战斗堡垒作用。
  基层组织软弱涣散了，就会地动山摇，各种奇奇怪怪的事情就会发生，妖魔鬼怪就会泛滥！
  梁江涛这几天一直思考这个问题，基本上成熟了，缓缓道：“根据我的初步设想，要加强基层组织建设，必须要铺开‘第一书记’制度！”
  “第一书记？我听说过！目前安徽正在试点，我们还想过去考察学习来着！”顾朝阳道。
  梁江涛笑着点头。
  所谓第一书记制度，俗称“包村”，在后世基层党组织建设和脱贫攻坚中发挥了重要坚实的作用。
  主要是指从各级党政机关、事业单位、国有企业的优秀年轻干部、退居二线领导干部中选派人员，到软弱涣散党组织村和贫困村担任第一书记。
  第一书记地位高于村支书，其主要任务是指导帮助村两委加强基层组织建设、脱贫致富、全面提升治理水平。
  第一书记任期一般2年以上，不占村两委班子职数，不参加换届选举，任职期间，党组织关系转到村，由县（市、区、旗）党委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理，原则上不再承担原单位的工作任务，一心一意把派驻村治理好。
  这个并不是梁江涛的创举，最早于本世纪初起源于安徽，已经推行了几年了，比较有名的是安徽小岗村的沈浩。
  作为安徽凤阳县小溪河镇党委副书记、小岗村党支部第一书记、村委会主任，沈浩致力于小岗村建设发展，帮助小岗村脱贫致富，为党的基层组织建设、“三农”事业做出重大突出贡献。他本人也于2009年获得全国农村基层干部“十大新闻人物”、安徽省第二批选派干部标兵、全国百名优秀村官、感动中国2009年度人物、全国敬业奉献模范等荣誉。
  客观地说，这项制度是加强党的基层组织建设、精准扶贫的一条必由之路，目前只是在少数地方试点，没有全面铺开。
  梁江涛要做的，就是统一思想，率先在西州铺开。
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