身为京兆府尹的李道宗坐在上首座，听着众人的议论，睡意浓重，昏昏沉沉，几次就要睡着，尽可能地端坐着，保持着一个府尹该有的样子。
  夜色已深了，众人商议完今天的事，这才各自带着卷宗离开。
  许敬宗见到府尹还昏昏欲睡的模样，道：“府尹，饮一碗酒水如何?”
  李道宗这才揉了揉脸，清醒过来扫视四周，打量着，道：“人都走了？”
  “嗯，这半月谈得差不多了，明天一早下官就去面见太子殿下。”
  “也好。”李道宗站起身，活动了一番筋骨。
  颜勤礼不知道从哪里让人抬了一坛酒水而来，还带走了一篮子切好的羊肉，还有蒜与芹菜，十几张饼。
  许敬宗将几张桌案拼了起来，对一旁的小吏道：“你们也都回去吧，这几天都休沐，换一拨人手来。”
  “喏。”
  这个小吏走到门外，叫上看守在外的余下几人也离开了。
  京兆府内安静了下来，点着两盏油灯，照亮了三个人的脸。
  颜勤礼道：“忙完了眼前，就剩下明年的事了。”
  许敬宗往嘴里放了一片羊肉，道：“还要看看太子殿下如何安排。”
  颜勤礼沉默了片刻笑道：“每每看到关中乡民们的笑颜，便觉得这都是值得的，今天有个小贼拿了老府兵的钱财，被不良帅魏昶拿下，也算是大快人心。”
  三人举起酒碗一饮而尽。
  李道宗饮下酒水便觉得精神了许多，他道：“老夫年纪大了，往后京兆府许多事还要多指望你们。”
  许敬宗将饼放在火炉边。“府尹是江夏郡王，有你在京兆府才有我等大展拳脚的时机。”
  “怎么？你许敬宗要一辈子留在这里吗？”
  许敬宗放下了酒碗道：“那又如何？”
  颜勤礼道：“这老许是忙着忙得忘乎所以。”
  李道宗叮嘱道：“你要少打架。”
  “府尹说得是。”
  三人又是笑声连连。
  许敬宗心中清楚，只要江夏郡王一直在京兆府，他也能一直在京兆府任职少尹，若江夏郡王离开了京兆府，恐怕自己也会离开。
  不知为了什么，许敬宗心中觉得离开了京兆府，他没有地方可以去了。
  关中的寒夜里，寒风呼啸在长安的各处坊间。
  李义府坐在京兆府的后院，听着门内几人的欢声笑语，他抬头看着星空，沉思不语。
  这一次来到长安，与京兆府有了商谈之后，他与张大安学到了很多，在心中亦有了依靠的感觉。
  翌日，寒风还未停歇，天光已大亮了。
  李承乾早早就来到了中书省内，在桌上堆放着不少的卷宗与奏章。
  于志宁正在这里收拾着，见到太子殿下来了，他上前道：“殿下，这都是京兆府这些天送来的。”
  “这些天都没休息吗？”
  “臣也是今天才得闲回来，不碍事。”
  “最近褚遂良与舅舅走动还多吗？”
  于志宁作揖回道：“去过一趟赵国公府，至于他与赵国公说了什么，下官没有问过他。”
  “随口一问，你不用放在心上。”
  “喏。”
  李承乾刚坐下，打算看看这些天京兆府商议的成果。
  只是过了半个时辰，中书侍郎岑文本就脚步匆匆而来。
  李承乾抬头见到来人，道：“岑侍郎，这休沐时节难得见你来一趟。”
  岑文本行礼道：“臣近日与赵国公，褚遂良都有要事想要问询殿下。”
  说罢，他递上一份奏章。
  李承乾先是打开看了一眼，“先坐吧，晚点给你回话。”
  “喏。”
  岑文本与于志宁坐到一旁，帮着殿下一起处置文书。
  中书省内很安静，李承乾翻看着一卷卷的卷宗，这半月是洛阳与关中京兆府的第一次接洽，看着一卷卷的卷宗，看起来他们论述的问题不少。
  而其中涉及一些关中官吏冗余与分配的问题，京兆府与岑文本倒是想到一起去了。
  李承乾一边看着一边做着批注。
  从早晨时分，天光逐渐越来越亮也照入了中书省内。
  直到午时，小兕子提着食盒而来，道：“皇兄该用饭了。”
  李承乾抬头看去，于志宁与岑文本不知道什么时候已不在了。
  接过妹妹递来的食盒，李承乾拿出碗筷道：“今天怎么素了些。”
  小兕子也拿出她自己的碗筷，“冬日里难得吃一些素菜。”
  “也好。”
  饭后，小兕子就坐在中书省门口嗮着太阳，温暖的阳光照在身上，她舒服地眯着眼。
  皇宫是很安静的，安静的时候总是令人有了些许困意。
  见到有人来了，小兕子连忙行礼道：“于侍郎。”
  于志宁也回礼，道：“臣来面见殿下。”
  “皇兄还在看卷宗，于侍郎进去吧。”
  于志宁看着小公主笑着点头，走入殿内。
  小兕子盘腿坐在椅子上，继续仰面嗮着太阳，又听到了皇兄与岑文本的些许谈话。
  而后，岑文本脚步匆匆离开。
  闲着无事，小兕子又从怀中拿出一卷书，坐在阳光下看着书中的内容。
  是李道长所写的乙巳占，这卷书生涩难懂，三两句话需反复思量。
  又过了一个时辰，小兕子见到了不少官吏走入中枢书内，就连舅舅也来了。
  小兕子朝着舅舅笑了笑，见到舅舅朝着自己点头。
  她再看去，见到他们都站在皇兄面前，她从椅子上下来，一手拿着书，一手拽着椅子也走入中书省。
  而后，她安静地坐在舅舅与皇兄之间，听着皇兄与他们交谈。
  小公主当然不懂政事，这位小公主愿意听，众人皆是笑着。
  李承乾看着在场的众人，道：“在你们记录的卷宗中有不少小问题，很多小问题不能忽视，问题都是积少成多的，小问题也会变成大问题，先前看了张玄弼老先生还有不少儒生对关中的看法。”
  “他们说京兆府奴役关中乡民，其实这并不是黄老之学中的休养问题，而是各县乡民的精神面貌与日常生活问题。”
  “他们都觉得关中忙碌，是因他们觉得关中乡民只知在作坊劳作，而不知其他活动，才会如此，京兆府往后工作要与各县乡民多走在一起，这是首要的，也是必须的，是作坊建设的前提。”
  许敬宗回道：“下官会在各县多准备一些比赛。”
  比赛算是各县的业余活动，这算是一种富足的生活了吧。
  关中快速发展是在沉淀的这十年的基础上所建设出来的，而这十年的成果与皇帝权力治下的号召力与动员能力，有着分不开的关系。
  关中是李唐社稷的基本盘，因此让皇帝的号召力达到一个空前的强度，天子脚下嘛。
  但关中成果是别的州府所不能复刻的，不能一概而论。
  这一方面与郑公以往所提倡治理国家的理念，有着分不开的关系。
  皇帝的统治下，权力与阶层关系是一个敏感又复杂的关系。
  今天，是李义府第一次走入中书省，也是他第二次见到太子殿下，这位储君看着是个很平静的人，话语声很平静，谈吐气度很从容，似乎这世上就没有事能够难得住这个储君。
  他虽说为太子办事这么久，但这也只是他第二次见到太子。
  已想不起来第一次见到太子时是什么情形了，如今想来恍如隔世。
  这是李义府见到这位储君的第一印象，大唐有这等储君，或许真是上苍在眷顾大唐。
  而听着太子殿下所讲的这些鞭辟入里的解释，他很庆幸当初听从太子安排，在河西走廊守了三年，又在洛阳守了四年。
  听到太子殿下接下来的话语，李义府又低下头。
  “有人担忧官府的权力太大，就容易成为掠夺乡民的一双大手，其次京兆府与舅舅想到一起去了，关中各县的人越来越庞杂，各县的压力早已不是当年能比，不论是治安还是安置，都成了一个眼下不得不解决的问题。”
  岑文本回道：“殿下，如今蓝田县迁入的人口就有三万余人，渭北各县有近五万人，有县里给他们建了房子，他们也会动手自建。”
  褚遂良补充道：“这些人的要求也很简单，只要能住下来，不会饿死就好。”
  “错了。”李承乾否定了的话语，道：“不会饿死未免太过残酷了，人们会迁入关中是为了劳有所得。”
  褚遂良行礼道：“臣失言。”
  “无妨，多说说看法不会有坏处的。”
  一个劳有所得的理由就能够吸引如此多的人口来关中，人们的要求真是太简单了。
  简单到朝中不用费吹灰之力就能办到，哪怕再做得更加公平公正一些，那就更好了。
  但这种理由又不敢多想，要是多想了，又如何能知道这些迁入关中的人，他们以往是如何度过一个个年月的。
  但凡多想一些，众人就会觉得如芒在背，还远没到能够志得意满的时候。
  当说起科举之后，还有三百名冗余的官吏不知该如何安置。
  李承乾询问道：“舅舅觉得该如何安排？”
  话语突然停下，长孙无忌抚须思量着良久没有开口讲话。
  李承乾饮下一口茶水。
  长孙无忌道：“不如在关中各县增加官吏，看管之余，让迁入关中的民户定下户籍，虽说可能分不到田亩，但可以以劳作为生。”
  关中的人口早就过百万了，并且还在往两百万以及三百万往上的人口狂奔。
  李唐的基本盘越来越强大，能够动员的人力也就更庞大。
  一个三百万人口的关中，就可以办成许多事，造出许多的奇观。
  这个奇观并不是皇帝兴建，而是百万人口所建成的新“奇观”毕生追求不过如此。
  李承乾颔首道：“舅舅所言不错，岑侍郎担忧官府权力太大，因各县建设作坊，县官可以一言取缔，而两年一次为期的科举，会导致官吏冗余，早在去年的时候，就有人与孤说过这件事。”
  “关中人口几经膨胀，管理治理都是个复杂的问题。”
  “京兆府这些天的商议成果，洛阳遇到的问题也到了不得不解决的处境，是吧？”
  李承乾又唤道：“张大安？李义府？”
  两人闻言上前一步，道：“正是。”
  长孙无忌闭着眼呼吸沉重，感受到了莫大的压力，这些事都是与吏部息息相关的。
  关中怎么就成了这样？
  长孙无忌心中苦涩，太子在考验朝臣的能力，而且一次胜过一次，这事情也是一件比一件难办。
  若太子觉得你没用了，也会将你丢了的。
  舅父的话语再一次出现在思绪中。
  长孙无忌还未想出对策，身边的太子却先开口了。
  “原本关中十二县与左辅包括渭北，潼关七十五个县保持不变，在其下重设各乡各坊，增派人手，三百户为一乡，一百户为一坊，分开管理，增派人手，设置乡长，坊正。”
  言罢，李承乾又道：“舅舅以为如何？”
  长孙无忌还未开口，岑文本先道：“殿下，此事是不是在朝会中再议一议？”
  长孙无忌长出一口气，“不用议了，就这么安排，臣召集吏部的官吏，从今天开始就不再休沐了。”
  岑文本行礼道：“喏。”
  李承乾叮嘱道：“吏部安排人手，京兆府跟上建设，御史台还要加强看管，诸位有劳了。”
  众人一齐作揖行礼，告别太子，各自去忙碌。
  这般仓促安排，新设置的各乡或许会是一个草台班子。
  草台班子没什么不好的，大抵上总是必经之路。
  如果以后能让关中多几个县乡，多几个地名，多一些人，多一些与以往史书有点不一样的故事，这也算是造福后世了吧。
  愿景总是很远大的，路要一步步走。
  未来的关中依旧很忙，关中的官吏也会很疲惫，如此情况多半还要持续很多很多年。
  等众人都离开了，原本靠在皇兄肩膀上的小兕子这才缓缓转醒，她揉了揉眼睛，看到了外面的天色已是黄昏。
  “舅舅觉得李义府其人如何？”
  长孙无忌道：“听闻过他的事，是个会用尽手段的人。”
  李承乾道：“且不说他的人品，他很积极，他只能为社稷效力来达成理想，为此他会拼尽全力，不择手段。”