“老六果然把大庆的疆域，推到了更北端。”
  “这个宁古塔，说是离着广宁城还有一千五百里，冬季漫长，夏季短暂。”
  庆皇感慨着，将文书递给了太子。
  宁古塔地，以前是东胡人的地盘。
  庆皇甚至还以朝廷的名义，册封乌恩为奴儿干都司。
  虽说。
  最后乌恩带着奴儿干都司跑了。
  当时庆皇还有点不明白。
  但那边的事儿，终究离着京都太远了。
  再加上庆皇觉得秦风能处理好那边的事儿，就没有多管。
  关外之地，朝廷当真很难管辖到。
  出了点什么状况，光是消息的传递，都得需要漫长的时间。
  而且如果只是一道消息来源，根本无法保证这道消息的准确性。
  故而最好的办法。
  就是让秦风，随意在东胡地折腾。
  以秦风的武力，应该不至于被人欺负了，这也就足够了。
  可庆皇都没想到。
  这才几年的时间，秦风就将归来的百姓，直接安置到东胡人的地盘上了。
  剩下的东胡人，会同意吗？
  不过当这宁安县名称都已被敲定，庆皇便已知晓。
  东胡人同意不同意，怕是根本不重要了。
  秦标瞧见书信，也是无比惊讶。
  对于老六的地盘，他也有所知晓。
  堪比大庆的一半山河了。
  只是相对比较零散，而且辽地的人口数量也不多。
  “辽地人口数量过少，即便名义上占据了庞大的疆域，儿臣也只觉得是收拢了周边部族，定期向老六朝贡、纳税。”
  辽地的人口太少了。
  就算加上广宁城，都不到一千万人。
  靠着这点人，如何能掌握接近大庆一半疆域的土地呢？
  必然是如同南洋诸多藩属国一样。
  尊奉辽王为主，实际上各部落依旧自行统治地方，只是每年按时给老六朝、缴税。
  毕竟那里距离太远。
  朝廷注意力完全不在那边，也很难知道真正的情况。
  “朕也是这么以为的，觉得老六控制住那些东胡人，就已经很好了。”
  “没想到啊，竟然能直接在东胡人的地盘上设县，进行归化。”
  “只要经营个几十年的时间不出差池，那最北的宁安县，必会成为大庆的领土！”
  庆皇无比感慨。
  大庆的疆域，实际上分为好几重。
  因为封建皇朝，都是人治为根本。
  对于疆域的分化，只有大概。
  朕说那块是朕的，那必然就是朕的。
  第一重，便是朝廷控制，基本离着京都近的，地方出了什么事儿，能够快速反映到皇帝这里，从而进行处置而不会耽误生乱的。
  第二重。
  便是藩属国。
  藩属国中，又分为亲王的封地，以及周边册封。
  大庆三王，实际上就是代表着天子，在边缘上的地方小朝廷。
  他们是大庆政策向外延伸的重要节点。
  也是拱卫朝廷的主要力量。
  其次。
  则是外姓藩属，如同南洋的许多国度。
  虽然朝廷册封你为王，但实际上就是个象征。
  大权全在朝廷册封过去的官员。
  就连你的王，都是朝廷册封的。
  册封你们一群官员，咋了？
  再说你们那些人，能治理好地方吗？
  哪怕周边那些藩属国，仍旧有着国的名号。
  前面也要加上大庆两字。
  还有另外一部分。
  则是大庆的保护国。
  这种在南洋最多，庆皇以往都懒得管理，皆由宰相负责。
  撤销宰相后，庆皇才猛然发现。
  原来在那些附属国中，能摄入到十分庞大的利益。
  即便庆皇不断宣化、抚慰，最终那些小地方的血，怕也是被朝廷以及大庆的官员们吸个干干净净。
  最后那些地方。
  怕是早晚都得背叛大庆，还得庆皇派兵镇压。
  如此一来。
  庆皇怎能不恨胡庸等人。
  如今，那些地方，倒也彻底被庆皇治理之下，并且派遣了一定的官员，开府设衙，进行统治。
  这事儿。
  一直太子在做。
  庆皇将目光落在秦标身上。
  “这个宁安县，太子怎么看？”
  秦标看完文书，十分坦然。
  “宁安县离京都太远，朝堂难以管辖到，当由老六治理。”
  “设立了宁安县，就代表着宁安县到广宁城，这之间的一千五百里地都会归辽王统治。”
  秦标拱手。
  “父皇，儿臣以为当下朝廷，办完北伐之后，最多全力补充中原的人口缺失，无暇顾及辽东以北的东胡地。”
  “在那些没有基础的地方重新建设，需要耗费大量的人力物力。”
  “而且那里的气候苦寒，庆人难以适应，治理难度更大。”
  “既如此，不如让老六治理，慢慢规划。”
  庆皇满意点头。
  “太子有如此胸怀，辽王未来必能全力辅佐。”
  秦标摇头。
  “其实儿臣也想要辽东以北之地，然而朝廷要了之后呢？”
  “治理个几十年，投入了巨大的人力物力，最终必然会有臣子与朝廷离心离德，在朝廷薄弱时叛离而去。”
  “如此之事，在史书上屡见不鲜，与其便宜了外人，不如便宜了自家兄弟。”
  秦标很清楚。
  若利用朝廷大一统整个天下的话。
  是有弊端的。
  官员们权力太大。
  用分封，也是有弊端的，藩王容易做大！
  父皇之所以用藩王镇守在外，朝廷官员治理于内。
  最大的原因。
  就是父皇要打造两套班底！
  相互制衡的两套班底！
  若再准确说的话，是三套。
  因为皇帝手上的权力，毫无疑问最大。
  若身为皇帝，只要把握好外面藩王，与在内朝廷之间的平衡，就绝不会生出乱子。
  至于老六。
  无非是藩王中最为强大的一个。
  可还是那句话。
  老六战力再强，也终究是大庆的一份子，而且未来很有可能……
  会帮到雄英！
  父皇在布局。
  秦标又何尝没有。
  秦标很清楚自已身体的情况，已经远远不如当年那般的健康。
  虽想到胡庸，就有着一肚子怒火。
  可如今胡庸已死，即便再愤怒又能如何？
  想挖出来鞭尸都没有机会。
  现在的人皮，还在旗杆子上挂着呢！
  就算自已真得能登基了，又能坐稳多少年的江山？
  一股哀伤，忍不住的从秦标心底升起。
  ……
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