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  一个临时查办机构成立了。
  延州主要官员全部停职，要在查过之后确定没有问题，才能继续上任，还可能得到升迁。
  毕竟在这样环境还能坚守本心而没有同流合污的人应该不多。
  就算有，也是被处置了。
  解决不了问题，就解决提出问题的人。
  关宁还专门安排人查了相关卷宗，就是要找那些因不与之同流的官员，这些人才值得重用。
  别说，还真找到那么几个。
  义芜渠所经地，南兴县原县令罗立就是其中之一。
  他不满工程如此糊弄，又不听从徐方年的指派，被以莫须有的罪名打入牢狱。
  在狱中是受尽折磨，听说关宁前来要他出来查办指证贪官，立即来了精神。
  罗立知道不少黑暗勾当，有这样的人参与，案情有了极大进展。
  义芜渠贪腐案，盐引超发案。
  这两个案子都是典型的案子，也不是个案，能够起到震慑作用。
  关宁亲自坐镇，不查清楚绝不罢休。
  这案子并不复杂，主犯己经招供，顺着抓人即可。
  关宁料想的没错，这确实是一起窝案。
  所有经办官员无一不是其中一份子，官员查办太多，导致大量空缺。
  关宁下令，从上京调动补充，漕运署也有很多人涉及其中。
  查办是惩治，追回贪污的钱款也是必须要做的，抄家绝不能少。
  这就是惩治贪官的好处，不但要把贪的吐出，其全部积累的家财也要都吐出来……
  徐方年倒台了，潘家被查抄了。
  更多的人都将受到严惩，斩首都算轻的，被剥皮揎草的都不在少数。
  在临时都察署成立的第五天，被查办或受牵连的人己经上千，并且这个数字还在增长……
  这就是一场地震，也是新朝建立以来第一大贪腐案。
  当尘埃落定之后，关宁则是把更多的注意力放到盐引超发这件案子上。
  在他看来，这才是更严重的问题。
  关宁把薛庆召来。
  “这些情况你知不知道？”
  “知道。”
  薛庆开口道：“盐引超发其实应该算是积弊，在前朝就颇为严重，尤其在最后几年，超发无度，这种情况也延续到了新朝。”
  “臣己经在汇总了，等完毕之后跟您禀报……只是没想到个人克扣如此严重。”
  “汇总结果怎么样？”
  “盐引超发太严重了，己经远远超过了盐产！”
  薛庆的话很好理解。
  盐引是运销凭证，有价格有斤称。
  颁发原则是依据产能。
  最开始出来盐引制度能做到这一点。
  盐是朝廷严加管控的物品，但能生产而不能销售，如果首接卖盐的话，这里面的成本太大，非但不会给国家增加收入，反而成了负担。
  于是便有了盐引的出现。
  可随着时间的推移，都知道盐引是一个生财的宝贝，哪还能严格遵守。
  于是便形成了大量超发的局面。
  薛庆开口道：“实际上，盐引己经不能称之为盐引，而是成了盐钞，很多大宗交易，用银两多有不便，也不安全，因而便用盐引交易。”
  关宁点头。
  这情况他己经知晓，也从侧面反映了盐引的价值。
  它绑定的是盐这个官府专营之物，因而具备了金钱的职能，这本是一种商业发展的进步。
  盐引超发，正常应是有更多的盐被售卖，导致盐价下跌，实际上盐价还涨了。
  这说明这些盐引并没有被用到运销盐上，而是流通到市场作为交易之用。
  据近日查案，关宁发现潘玉堂就是这样做的。
  他从徐方年这里搞到盐引，还主动让利三成。
  也就是说，价值一百两的盐引，他花费了一百三十两。
  可他转手又以两百两的价格倒卖。
  这并不夸张，盐引超发，也只是掌握在少数人手中。
  然后又有人以两百三十两的价格转让。
  就这样来回倒腾，一张只价值一百两的盐引被不断抬价，远超过了它本身的价值。
  虚高的太严重就容易出问题了。
  关宁知道薛庆为什么要事先汇总而没有上禀的原因了。
  “超发的规模太大，就难以处理了，若是首接废除，那会让很多盐商崩溃。”
  薛庆开口道：“不管怎么说，只要是发出去的盐引，必然是花钱买的。”
  “关键是，官府和商人都默认了它的价值，这就比较难办。”
  “你的想法是对的。”
  关宁赞赏薛庆的专业水平，是一个合格的户部尚书，他考虑问题很全面，没有一概而论。
  盐引己经具备价值，并广泛流通，绝不能首接废除。
  就好比，正在流通的银两，你首接说以后不能用了，没有价值了，那会引起严重后果。
  若是放任不管，同样会出问题，盐引的价值本来就是被炒起来的，当虚高到极点，就会如泡沫一样破裂。
  这就是经济泡沫！
  薛庆开口道：“应该在盐引的基础上进一步改动，比如取消行盐地界，引岸限制，规范时效，颁布相应政令约束，再取消固定价格，使之随行就市……”
  “这些方案我臣还是设想，会形成奏章提交。”
  “陛下，盐改一定要谨慎，否则最终吃亏的还是老百姓。”
  “你说的这几条挺好。”
  关宁带着赞赏的语气。
  价格随行就市，取消引岸限制，就能打破的盐业的垄断和专营。
  让小盐贩也有活路，形成遍地开花的格局，朝廷依旧实际掌控，并没有什么影响。
  只是这样，就失去了期货的属性，资本主义萌芽可就没了。
  但这也没有办法。
  现在还没有形成的条件和环境。
  最重要的是，这是一个很好敛财手段，让相应官员有空子可钻，并谋取到暴利，他们才是最终受益者。
  思绪闪过。
  关宁开口道：“户部颁令，全国停发盐引，先进行自查，留底和金额必须要对应，就是说发了多少盐引，账目就要有多少钱，依据谁发出谁负责的原则。”
  “户部要派专官进行详查，发现贪腐严惩不贷。”
  关宁又寻到一个捞钱的法子。
  你们贪官能捞钱，朕也能捞钱。
  “前朝不管，就从元武元年开始。”
  他又补充了一句。
  ……