翟启刚沉默不语，似乎在消化张梁的话。
  张梁继续道：“翟老哥你看啊，县城的人口虽然不固定，可是一家一户却是固定的，无论人口增加多少，也只是一家一户增加了多少人，并没有外来人口。一家一户会增加人口，自然也会减少，生老病死嘛。所以，我觉得，等把县城的土地都分发下去之后，每家所分到的土地足够他们维持生计了，重要的是，土地不会浪费。”
  翟启刚摇摇头道：“难道你觉得一个人婴儿会耕种吗？若一个老汉有三个儿子，每个儿子又给他填了两个孙子，按一人三亩田来计算，他们家将会多出来十八亩土地，可是孩童是无法耕种的，耕种的人还是老汉和三个儿子，这不一样是浪费？”
  张梁一怔，心想也是，可随机他看着翟启刚道：“这样就更简单了，那就修改一下分发土地的条件，等孩童有耕种能力的时候，县衙再发嘛！”
  翟启刚再一次摇头，“我觉得还是觉得有些不妥。”
  “为何？”
  “县城是会发展的，你别看现在县城只有这么多的人口，可将来人口会大增，就曲梁县目前的县城大小根本无法容纳将来的人口增长，人们需要地方来修建房子，商人们需要更多的商铺，作坊扩张需要更大的地方来修建厂房。所以说，你这般想的太简单了。”
  “那翟老哥，你觉得怎么办好？”
  看着张梁纠结的样子，翟启刚笑道：“我觉得啊，朝廷不可能没有详细的分配细节，就任由地方来重新分发土地，目前还只是一个告示而已，我觉得用不了多长时间朝廷就会把具体的分发措施昭告天下，到时候你只需要按照朝廷的指示来就行。你虽然学了新学，不过也就是皮毛而已，那些朝中大佬哪一个不比你强？我们绞尽脑汁想出来的办法，人家动动脚指头就能想出来，而且朝中的大佬人家还会从全局出发考虑问题，所以，咱们就别操心了。”
  张梁突然如释重负，浑身都轻松下来。
  是呀，如此重大的事情，朝廷怎么可能任由自己这些最底层的官员来做呢，想来朝廷诸公都已经在日夜不眠的商定详细的细节了。
  这时候翟启刚又道：“眼下你用心的做好人口普查就好了，这才是重中之重，你别看世家现在对你言听计从，可这只是表面，背地里他们恨不得抓到你的把柄把你给弄死，再往你的尸体上吐口痰，报你抢夺他们家财之仇，所以你要带着人把世家家里有多少家丁、奴仆都要清点清楚，这些人可都是曲梁县将来的财富。”
  张梁重重的点头，“多谢翟老哥。我一定把眼下的工作给做好。”
  虽说翟启刚说朝廷会有后续的手段是在安慰张梁，可事实上朝廷真的是在这么做。
  暂时代理户部尚书的户部侍郎侯进就带着户部上下官员在商订分田的细节，他们的考虑是从全方面考虑的。
  比如地方要发展，必然就要扩建，扩建就需要土地，不可能把所有的土地分发出去后，地方府衙再花钱从百姓们手中购买土地来扩建，还有地方府衙要吸引人进入投资，那就必须要拿出来相应的优惠政策，如何优惠呢？给地免税，所以，这些土地都是要提前预留出来。
  再有就是户口要区分城镇和农业，这是前些日子刘协提出来的一个新概念。
  之前人们是没有城镇和农业之分的，毕竟农业社会，家家户户都依靠土地生存，没有人会在乎户口是否是城镇还是农业，再者他们也没有这个概念，所以明明是一个县城的首富，他们却不住在县城，而是住在乡里或者村里。
  但是现在不同了，有了长安这个先驱，城镇和农业户口的差距一下就显现了出来，就拿工作来说，是城镇户口的人不一定是皇家系的正式工，但农业户口的人一定不是！再者便是教育，城镇户口的人随便就能入学，可你不是城镇户口，那就不好意思了，我们学校名额满了，容纳不下更多的学生了，想要安插一个名额，那就需要缴纳一笔不菲的赞助费，而且每年都必须缴纳。
  同样的，买房也是一样。现在可不比后世，只要有钱房子随便挑选，现在的建筑速度跟不上，需要房子的人又太多，只能先紧着皇家系的正式员工先来，其他人，靠边站！只要没有长安的城镇户口，哪怕你是别的地方上的首富你也无法在长安购买到房子。
  城镇户口有了诸多的方便，所以分发土地的时候，自然也要多多照顾一下农业户口，城镇户口的人能分到一亩，农业户口就必须分到五亩。
  地方上目前还没有这个概念，但是户部得考虑到这一层。
  至于地方上的城镇户口居民能否理解，他们只能尽量的阐述了，实在无法理解，那也没办法，只能靠今后慢慢的体会了。
  半个多月过去，户部已经在紧张的忙碌着，想要把所有的东西都涵盖进去，至少还得需要半个月的时间，而且章程拿出来后，还得交由陈宫等人审核，陈宫等人确定没有问题，还需要刘协来拍板，也就是说今年能否把土地分发下去，让大家过个好年还是一个未知数。
  侯进已经有五天没有回家，当儿子的侯亮放心不下，下值后回家见老父亲又没回来，便来户部来找。
  这是侯亮第一次来户部，以前没有资格，现在好歹也算是朝廷命官了，报了自己的官职说是要找侯进，有人通报得到允许后，侯亮这才进入。
  看到略显憔悴的老父亲，侯亮也不等侯进说话，便径直的走到侯进的办公桌前坐下，道：“爹，您何时修仙了？”
  侯进抬头看着侯亮一怔，不解道：“为父何时有修仙？”
  “既然没有修仙，竟然五天不眠不休，您不要命了吗？”
  “最近为父公务繁忙，户部更是换成了三班倒，为父回家下属有问题找不到为父，耽误了进度怎么办？”侯进指了指左手边的一个房门道：“再说了，为父也没有不眠不休，那便是为父休息的房间，为父困了累了随时都可以进入休息的。”
  侯亮有些不信，他便起身推门而入，结果里面确实放着一张床，而且还是超级豪华的大床，床上铺着的还是长安有价无市的席梦思床垫，一床棉被横七竖八的摊在床上没有叠，地上还放着一个夜壶，偶尔会飘来一股难闻的味道，这下侯亮相信了。