“陛下，臣以为不妥！”
  就在众官员们心乱如麻的时候，百官之首陈宫开口了。
  刘协问道：“为何不妥？”
  陈宫和众官员们想的是一样的，但是他不能这么做。
  因为他是百官之首，要纵观全局来考虑问题，不能只考虑一家一户。让整个大汉的百姓人人都能安居乐业，是他的责任。
  陈宫道：“也不能说不妥，只是一个新政应该是有点到面，不能没有经过实行，就全面铺开，万一，臣说是万一要是出点乱子，可能就是一发不可收拾的局面呀！
  工业化是需要聚集大量人口的，谁又能保证就没有贼臣乱子呢？若是直接聚集起大量的人口，万一有人从中煽风点火，出了乱子，没有人能抵挡得住。
  陛下，现在可以全面铺开的应该是军区。只有各地都有了军区，这样才可全面推广。就现在，只能是在有军区的地方实行！比如兖州，兖州是有一定工业基础的，现在让更多的工业进入兖州也是没有什么不妥的。其他地方，臣认为还是慢慢来比较稳妥。”
  “那么各地的灾民怎么办？朝廷有那么多粮食赈济他们吗？”
  “陛下，只要让兖州全面的进入工业化，臣以为是可以解决掉这些问题的。长安可以容纳五百万人口，兖州就能容纳下一千万，这还只是一个保守的数字。但事实上真的有那么多的灾民吗？臣以为是没有的，不过是各地府衙打着灾民的幌子和朝廷要粮而已。
  朝廷给两千斤粮食，到了他们手里虽然还是两千斤，可里面至少多了五百斤的沙子，再往下，粮食还是两千斤，可里面能有一千斤的粮食就已经算是他们有良心了。所以，朝廷绝对不能给粮，在这点上，臣是和陛下一致的。
  这说起来，还是官员的不作为，若是换成皇家学院里面的学生，臣相信他们不会和朝廷要一粒粮食，自己就能把灾民处理的很好。
  所以，臣觉得应该把兖州当成长安的第二个试点，兖州要建造大量的工厂，必然会吸纳更多的流民，这些流民慢慢的就会成为工人，他们不再需要土地，因为只要有工作就能养活一家老小，而且每年还能攒下不少钱，远远要比种地要强的多。”
  刘协觉得陈宫有些想当然了。
  如此大规模的工业进入兖州，确实需要很多，很多的劳动力，可兖州难道还贡献不出来百十万的劳动力？
  自己的人还在为温饱而发愁，兖州的刺史能同意流民进入？
  这不是开玩笑吗？
  但陈宫的话也不是完全没有可取之处，最起码粮食里面掺沙子这一点，刘协就忽略掉了，没有陈宫的提醒，他是想不起来的。
  刘协自动忽略了陈宫的建议，问道：“既然公台对咱们皇家学院的学生这么有信心，那就把他们放出去吧，朕就让他们做钦差，让他们去赈济灾民，这样可好？”
  陈宫一怔，问道：“陛下的意思是，朝廷就只派人去？”
  “你自己说的啊，只要派咱们皇家学院的学生去赈灾，不需要朝廷一粒粮食就能把灾民安置的很好。这样吧，这件事，朕就交给你公台来办，你自己去皇家学院选择良才，当然了，朕也不会真的一粒粮食不给，一个人，朕给三万斤土豆。处理好了，重赏，处理不好，你自己看着办吧。”
  所有人都幸灾乐祸的看着陈宫，以为陈宫会赖账，没想到陈宫却是痛快的道：“臣遵旨！处理好灾民，臣觉得也不用重赏他们，就让他们留在当地为官就好了，因为只有这样，地方上的百姓才能慢慢的有好日子过。”
  “众位爱卿可有异议？”
  “……”无人说话。
  “既然大家都无异议，那就按照公台说的办！那些学生们若是可以把灾民们安置的很好，那就把他们留在地方上做父母官。当然只能是县，郡守和刺史还是需要朝廷来进行任命。至于那些被学生们顶替的官员，就让他们直接回乡养老吧，朝廷不需要酒囊饭袋！当然，若是有官员在处理灾民上做的很好，那就让人来长安学习，学习一段时间后，重新任命！”
  ……
  刘协最终还是没有把造新皇宫的事情说出来，他决定绕过朝中百官，不和他们商量。
  反正商量他们也不会同意，还是不商量的好。
  再说，自己花钱盖房子，凭什么和他们商量呀。
  退朝后，刘协就让小张虎拿着图纸去皇家建业找刘和去了，让他先进行勘探，然后先修一条路出来，然后直接开工建造。
  ……
  陈宫从朝堂出来回自己办公处的时候，曹操追了上来，“公台，谢谢了啊。兖州虽然不是我的家乡，可却是我曹操崛起的地方，我曹操对兖州百姓还是有感情的。若是陛下真的让众多的皇家企业进入，我曹操天天请你喝酒。不得不说，你公台是真够意思啊，不枉当初我……”
  不等曹操把话说完，陈宫听不下去了，打算曹操道：“难道是为了和你曹操套近乎才这么说的？”
  曹操道：“好，就算是兖州有一定的工业基础，可以很顺利的推行工业化，是你陈公台一心为公，没有私心，可是你为什么要揽下赈济灾民的这个事情？我真是搞不懂你了，明明你推脱一下就陛下也不会放在心上，可是你为什么就要揽下来呢？”
  “你也是皇家学院的讲师，难道你对那些学生们没有信心？”
  “我相信他们可以成为一个地方上合格的父母官，可是赈济灾民得建立在有粮的基础上吧？三万斤粮食，除了路上吃掉的，到了地方上还能剩下多少？哦，对，你陈公台平日养尊处优惯了，哪里知道灾民是什么样子的，可是我曹操见过灾民，你有粮食的时候他们一个个很温顺，可一旦你没有了粮食，他们就能把你给吃的骨头都不剩！”
  长安人口超过五百万，有四百五十万都是流民，你说老子没有见过流民？
  陈宫心里冷笑，不过没有和曹操争辩，因为没有意义，“事在人为。我还要去皇家学院挑选人才，曹尚书没有其他事情就请回吧，告辞！”
  各地遭受天灾，不是最近才有奏报，从六月份开始就有源源不断的奏报上来，也就是从那个时候他就已经在想应对办法了。
  今天他还准备提出来，没想到刘协竟然直接就把事情交给了他，所以他直接就答应下来。
  第一批进入皇家学院学习的人已经学习了快要两年时间了。
  皇家学院里面有很多个学科，每一个学科都有三百学生，这是固定的，总人数一共两千一百人。
  能够进入皇家学院学习的都是有一定文化基础的，最低要求也得识字，当然这个最低要求必须得有一门技术才行。
  什么都不会？
  找个工厂上班去吧。
  去了工厂是有学习的机会的，只要你学会了识字，并且学会一门手艺，那时候年龄还不超过二十岁，还是可以进入皇家学院学习的。