一场平澹的宴会之后，杨峥、鲁芝、杜预三人小聚。
  杨峥说出自己构想，减税分田，以吸引雍凉百姓入西平。
  河湟之地的耕田加上西海的牧场，养百万之民，应该绰绰有余。
  杨峥治下的人口总共也才十六万左右。
  鲁芝思索之后道：“河湟的田地不成问题，问题在于若是减税，则军府用度怕是不支，将军扩军至五万，西平刚刚平定没有两年，根基不牢。”
  十六万民养五万军，压力很大。
  士卒的装备、训练、伙食都是钱。
  而且杨峥还打算供养一千五百甲骑，这玩意就是吞金兽。
  战马都是百里挑一的良驹，士卒也是体魄强健之人，人吃肉，马**料，所用装备都是精品。
  目前军中也才七百左右的冷锻甲骑兵，还不到一半。
  鲁芝的话就像一盆冷水泼在杨峥头上。
  想法可以天马行空，但做起来，必须脚踏实地。
  “破羌之战，前后持续一月半，征伐正军两万五千，战马两万三千匹，奴隶六万，押运粮草之男女民夫一万七千人，牲畜两千口，共耗粮五十三万两千七百石。”鲁芝管理后方，对各项消耗知之甚深。
  “这么多？”杨峥惊讶道。
  这几乎就消耗了去年一半的收成。
  还真是不当家不知柴米贵。
  杜预道：“预年少读兵书，居延汉简有记，士卒一个月口粮三石三斗。”
  鲁芝笑道：“那是士卒的食量，还有战马与牲畜。”
  士卒的伙食通常就是一两张麦饼，撒上些盐就是一顿，没有肉食与油脂补充热量，对粮食消耗的也多。
  杨峥忽然发觉，现在不是吸引雍凉百姓的问题，而是自己快揭不开锅了。
  西平能支持不倒，一是因为七八万的奴隶在田间挥汗如水，二是接替了冯琦的渠道，私盐、战马获利颇丰。
  但奴隶中很多还差一两年就到了五年之期，转为待归。
  粮食这玩意儿，属于战略物资，需求量又大，三国朝廷都盯的很紧，通过贸易很难搞到。
  其实所有的问题都在于西平底子太薄，扩张太快，后方跟不上了。
  鲁芝浅咂了一口茶水，“哎呀，你这个穷家不好当啊，老夫的白发都多了不少。”ŴŴŴ.BiquKa.coM
  杨峥尴尬一笑：“有劳伯父了。”
  “所以减税分田之策，还是暂缓吧，至少五年之内，西平没这个实力。”鲁芝放下茶杯，闭着眼睛，敲击木几。
  这差不多就是送客的意思了。
  杨峥刚刚汹涌而起的雄心壮志又瞬间跌落谷底。
  一文钱难倒英雄汉。
  羌胡现在服服帖帖是建立在能吃上饭的基础上，断他们两天供给试试……
  以前愁没人，现在有人了又愁粮食。
  天下之事，何其难也。
  杜预也有些失落，“如此就不叨扰鲁公了。”拱手准备离去。
  杨峥却有些不甘心，这明明就是一条康庄大道。
  你解决了时代的问题，就可以主宰这个时代。
  后世积贫积弱的华夏，伟人还不是以底层百姓之力推翻了三座大山？
  杨峥的脑子飞速转动着。
  历史上有太多可以借鉴的东西。
  屯田制在汉代就被启用，因此而得西域。
  发展到后来……
  “府兵制！”杨峥嘴里蹦出了三个字。
  鲁芝和杜预大惑不解。
  “兵农合一，划田为府，闲时训练出战，忙时耕种，不收任何税赋，若有战，则召之，士卒自备粮草军械集结！”
  西平不缺地，以地养兵，最大限度减轻护羌府的负担。
  田地就在那儿，不能分给雍凉百姓，不如分给士卒。
  这其实是缩减版的府兵制，也可以算是汉魏屯田制的加强版。
  将士卒养在田垄间。
  魏国屯田制则走偏了，屯田士卒苦不堪言，既要流汗，还要流血，耕种所得全部归官，一年到头白干一场，与奴隶相差无几……
  士卒的积极性可想而知。
  而杨峥的府兵制，则给了士卒大量的利益，刺激他们的积极性。
  当然，府兵制也有巨大问题。
  比如将来地盘扩大了，集结士卒的地方太远，一去一回，吃喝用度负担不起，也耽误了农时。
  天底下没有任何一种办法能解决所有问题。
  府兵制以后问题很多，但却非常适合西平的现状，兵多、地多、敌人多、底子薄。
  一个历经西魏、北周、隋、唐，存在两百余年的东西，肯定有其可取之处。
  制度可以一步一步改良。
  屯田制和府兵制也是经过诸多改进的。
  洪武大帝的卫所制其实也是变相的屯田制……
  破羌之战后的两三年，将是杨峥最宝贵的战略发展期。
  关键，你发展，别人也发展啊。
  别人还比你有钱、有粮、有人、有家底、有大量人才……
  不在制度上超越他们，实现弯道超车，以西平的现状，能混个吐谷浑出来就不错了。
  最大的可能是司马师、司马昭兄弟坐稳江山之后，不进伐吴蜀，统合关东关中先来解决自己这个后顾之忧。
  一个邓艾都这么吃力了，更何况是整个魏国！
  杨峥不敢保证每一次都能打赢。
  只要败一次，西平的各种矛盾也会浮出水面。
  鲁芝、杜预沉思之后，同时眼前一亮，“妙策！”
  鲁芝来回踱步，“此策可解西平目前之困局，兴云有大才也！如今新得金城郡，可试行府兵制！”
  府兵制，配以坞堡，简直是防守进攻的利器。
  被鲁芝称赞，杨峥老脸一红，这不是被逼的吗？
  西平若是失败了，别人或许投个降，发动个兵变，就能继续当司马家的官。
  自己被灭族是一定的了。
  下场不要太惨，司马父子也算是灭族专业户了。
  而现在自己已经不是孑然一身，有妻有子，还有忠心耿耿的部下。
  杜预道：“此策虽好，但中枢仍需常备一定兵力，用以快速应对时局！”
  杨峥点头道：“这是自然，亲卫营一万两千众常备。”
  府兵制与募兵制相结合，已经够应对这个时代大多数的问题了。
  一万两千精兵，西平供养的起。
  鲁芝和杜预看杨峥的眼神中忽然带着一丝敬畏。
  杨峥有些不知所措，“此策还有诸多问题，可根据西平之现状，一一规范改进。”
  鲁芝拱手道：“将军放心，老朽定会详细揣摩。”
  杜预欣喜道：“既然养军不费钱粮，减税分田吸引雍凉百姓，亦可同时进行。”
  发展归根结底是人口，没有人口再牛的制度也是白搭。
  鲁芝笑着点头。
  “府兵制就有劳鲁公，晚辈于西面收服几个羌部，去去就回，到时一起与鲁公揣摩此制。”杜预的热情被彻底点燃了。
  文人都有一股钻研的劲头。
  杜预的功名心颇重，历史上最终还是投奔了司马家。
  要知道，当时很多名士在见识了司马家的面目和手段后，不愿为官，隐居竹林，竹林七贤就是这么来的。
  鲁芝忽然对杨峥拱手道：“属下向将军举荐府中一儿郎，可与元凯一同前去。”
  “哦？何人能得伯父举荐？”杨峥有些好奇。
  “周旨，虽寒门出身，但材武过人，临战而有智计。”一向很少夸赞他人的鲁芝居然夸起人来。
  这不是灭吴的前锋勐将吗？
  风起必会云涌。
  破羌之战，打开了杨峥的局面，四方精锐之士，自然纷纷来投。
  稍顷，一健儿被下人唤来，拜在杨峥面前，声音洪亮，“周旨拜见杨将军！”
  杨峥上下打量一番，此人年纪不超过二十，雄壮有力，而且还是出身寒门，杨峥大为欢喜，扶起他，解下腰间精制环首刀，赠与他，“好刀增豪杰，能得我伯父看中，必有过人之能，擢你都尉，于杜长史麾下听用！”
  “属下领命！”周旨郑重的接过环首刀。