“这是什么米？闻着好香~~呀！”
  夜月族地中，夏天好奇的望向餐桌上晶莹剔透的灵米。
  达那亲手给夏天盛了一碗饭，说道：“灵米，一种可以滋养身体的食物，研究出来也有一点时间了，我之前就是靠着灵米，才恢复的那么快，以后这就是你、母亲、和老爹的主食。”
  夏天迫不及待的吃了一口，入口满是香甜，眼睛眯成了弯月牙，一旁的桃子看着直流口水。
  里美吃了之后，也赞不绝口。
  达那自己也吃了一小碗，但之后就换成了普通大米，灵米对于现在的他，更多只是口腹之欲，他食量大，没必要。
  难得回家吃一次饭，达那多陪伴了家人一会儿，但是晚上还是得回云尖塔。
  最近一家子三个男丁，全部都是脚不沾地的状态，三代雷影连回家吃饭的机会都没有，他的那份灵米直接送到了云尖塔。
  夜月琦更是惨，都没怎么出过办公室。
  但是家中女眷，都非常支持，因为所有人都知道，忍界即将迎来千年之未有的大变革，现在正是关键时期。
  里美看到达那欲言又止，主动说道：“着急就快回云尖塔吧，夏天有我们照顾，没问题的。”
  夏天红着脸点点头，她的小腹已经微微隆起，不知道是不是因为本来就瘦的原因，比想象中的程度要小得多。
  达那笑了笑，告辞了母亲，直接起身飞向云尖塔。
  自最后一战，已经过去了一个多月，这一个多月中，联邦在小心压制着速度，稳步推进着“忍界大一统”的进程。
  他们面对的是一个真实的忍界，而非孤零零几个忍村组成的符号，工作量大的难以想象。
  比如，按照联邦的衡量标准，原本的领土内，雷、火、汤、田四国，加起来共有21座大中型城市。
  这些城市是联邦行政力量的重要节点，只有将大中型城市控制住了，才能向其他镇、村一级的单位，进行行政力量的辐射和覆盖。
  什么叫控制住了？
  行政权、税权、自然资源产权，都牢牢把握在手中，才算勉强过关，之后就是不断的推进认同感、确立公信力。
  最先完成这一工作的，自然是雷之国自己，早在达那成为雷亲王时，就已经开始着手，现在早就是铁打的一块，所以雷之国是最稳固的，行政力量早就覆盖到了所有人口。
  紧接着就是和雷之国一直绑的很死的汤之国，第二个完成了这项工作，当然汤之国本身也只有三座大中型城市。
  落在最后的是火之国和田之国，在联邦成立前后近一年的时间中，两国其实并没有彻底的完成这一工作，主要城市虽然已经在掌握中，但还有大量村、镇一级别的聚居点，并没有实打实的纳入联邦体系。
  他们在地里上处于联邦境内，但心态上未完全转变，管理上更是自己管自己。
  火之国就出现了两起村落的骚动，两处村落是百年前为了躲避贵族的苛捐杂税，逃到了三不管地带组建的，火之国并入联邦后，村落并不服从联邦管辖，哪怕只是明面上的承认都不愿意，之后引发了小规模的暴动。
  当然，在忍者面前，这些都是笑话，分分钟解决。
  但也侧面说明了，忍界大一统，并不是打完了战争，就自然而然获得的成就，里面的事情很多。
  而岩隐、砂隐投降、水之国、雨之国加入，忍界再无大一统的阻拦后，云雷联邦面前摆着多少大中型城市需要去管理呢？
  62座
  翻了三倍。
  风之国、土之国、水之国三大国，加上反云隐联盟中的近十个小国，林林总总。
  小型城镇、村落，难以计数。
  这让原本就不富裕的联邦人力，雪上加霜。
  “哪怕咬着牙，也要优先拿到城市的控制权，公权的高地长期空缺，就会滋生无数麻烦，以后要花十倍百倍的代价才能重新拿下。”
  大名们全部深海定居后，大量的城市要么处于贵族管理中，要么秩序已经开始失控，联邦必须要以雷霆之势，快速接手，否则贻害无穷。
  “之前雷之国的方案继续用，A.B.C.D四类人员分类法尽快甄别执行，理清楚一座城，就派出一拨人，争取两个月内完成。”
  下属说道：“大人，即便如此，我们的人手也远远不够.....”
  达那想了想说道：“启用一部分，算了我自己来吧.....明天召见波风水门和木叶两位长老来见我。”
  “是！”
  此时已经是深夜，“执政机要总部”中依旧灯火通明。
  达那一阵自我电疗，清醒了不少，也是有些头疼。
  人力缺口的事情，早在接收雷之国的时候就出现了，达那和三代雷影很有预见性的进行了一系列教育改革，新建大量忍者学校，以期待未来忍者数量能迎来井喷。
  奈何世事无常，孩子们成长的速度跟不上联邦过快发展的速度，这几年间，也就培养出了一些下忍，远还没到可以参与管理工作的年龄。
  不说是否拥有管理方面的才能，你至少得是个成年人吧。
  造成这种缺口的原因，除了发展过快以外，还有一个很重要的原因，是联邦只启用忍者。
  是的，哪怕是云尖塔的文职工作者，也都是忍者。
  一般性的岗位，不拘于下忍还是上忍，但忍者身份是必要的。
  因为联邦是脱胎于忍村中的，先天性的人员就全都是忍者，并且在忍界，受过教育的除了忍者，就只有贵族了，难道达那能不用忍者用贵族么？
  忍界的文明进程，显然已经和查克拉，或者说和超凡力量绑死了。
  查克拉就是这个世界的科学，是这个世界的自然规则，是这个世界的基石，联邦无论是什么岗位，都得有查克拉，哪怕是去种地或者修路。
  非忍者的人加入进来，就会让这套体系出现割裂和分层，会出现利益冲突。
  达那需要考虑的，只能是如何让更多的人有机会，也有愿意成为忍者。
  这就像，统治者应该想办法让人念书，减少文盲，而不是想办法启用文盲来管理国家。
  于是达那决定，启用一部分木叶忍者。
  作为完全被云隐深层次把控的小弟，木叶人还是比较安全的。
  达那准备，将雷之国那些非关键性岗位人员抽调出来，派去忍界大陆西侧的各个城市，去承担关键性岗位，算是给他们升职了。
  然后再从木叶抽调一部分人，来雷之国承填补关键性岗位，这样既能腾出一些人手，也能加速联邦相互融合。
  之后则会随着武备改革的推进，从更多的忍村中抽调人员，打乱后派往忍界各处。
  是的，在“执政机要总部”忙的脚不沾地的同时，“武备机要总部”也没有闲着。
  忍村们也会迎来天翻地覆的变化。