令狐安当了五年县委书记却一直没有升到市里。任内前两年他为了做出政绩，就对辖区内的矿业经济进行了改革，从县政府手里要过来了矿业经济的管理权，撤换了矿业局长和安全局长，使大矿主的话语权也进行了重新洗牌，这加强了自己对矿业经济的掌握，但也得罪了县长叶远水。令狐安为了在下一轮干部调整中上位，受人指点，急于树政绩，又开始矿业经济的整合，成立矿业集团，同时不顾县长的反对引进永和房地产集团开发老街书记令狐安没能及时被提拔，也无形中延缓了县长叶远水的提拔，加上矿业经济管理权的转移问题，叶远水很是不满，在工作上就不太配合。叶远水检查矿业整合时发现了令狐的亲信矿业局长违纪，就指示县纪委展开秘密调查。加上部分干部群众对矿业经济问题的不断上访，最终市纪委核实了矿业局长的受贿问题，对其双规。老街开发遭遇了拆迁难题，令狐安支持开发商使用卑劣手段，激起民愤，民众与开发商发生冲突，一名民众受伤致死。群情激奋，民众去县政府讨说法，令狐安书记却没有意识到问题的严重。民众愤怒的情绪无法控制，围攻县政府，发展成了严重的群体事件最后，县委书记令狐安被停职，并因经济问题接受调查，县长叶远水也调任政协。一场政绩工程暴露的却是诸多政纪污点。